|
107 Прав и обязанностей и использовать ее для анализа правовых статусов тех или иных субъектов нагюгового права с целью их совершенствования. Важным считаем деление прав и обязанностей налогоплательпшков на материальные и процессуальные. Материальные права и обязанности налогоплательщиков имеют материальное (денежное) содержание . Это право на льготы; право на налоговую тайну; право на зачет или возврат сумм, излишне уплаченных или излишне взысканных налогов, пени, штрафов; право на возмешение убытков; право на информацию. То есть это права на какое-либо благо. К материальным обязанностям относятся: обязанность уплачивать законно установленные налоги: обязанность предоставлять информацию либо документы; обязанность вести учет своих доходов (расходов) и объектов налогообложения и др. Процессуальные права и обязанности существуют в рамках того или иного юридического процесса и «направлены на использование определенной юридической формы и порядка финансовой деятельности» . «В финансовоправовой литературе не вызывает возражений положение о том, что процесс это форма реализации, применения норм материального права»^''^. Однако в финансовом праве преимущественно исследовался бюджетный процесс: это регламентированная нормами процессуального бюджетного права деятельность государства и муниципальных образований по составлению, рассмотрению и утверждению бюджета, по исполнению и заключению, а также составлению и утверждению отчета о его исполнении^'''. Бюджетному процессу в Бюджетном кодексе РФ посвящена отдельная часть (часть 3). Материальные нормы налогового права, содержащие (и других материальные права и обязанности налогоплательщиков субъектов) также имеют свою форму ^^* См.: Финансовое право: Учебник /Под ред. Н.И. Химичевой. С. 57. ^^' Там же. С. 64. ^'*° Химичева НИ. Субъекты советского бюджетного права. Саратов. 1979. С. 28. ^^' См.; Финансовое право: Учебник / Под ред. Н.И. Химичевой. С. 185; Финансовое право: Учебник / Под ред. O.K. Горбуновой. М., 1996. С. 137. |
104 проведении осмотра территории, помещений, документов и предметов -.они закреплены за лицами, в отношении которых осуществляется налоговая проверка, то есть за налогоплательщиками, налоговыми агентами, сборщиками налогов (ч. 1 ст. 87 Налогового кодекса РФ), других правах и обязанностях. Данная классификация позволит изучить совокупность общих для ряда лиц прав и обязанностей и использовать ее для анализа правовых статусов тех или иных субъектов налогового права с целью их совершенствования. Важным считаем деление прав и обязанностей налогоплательщиков на материальные и процессуальные. Материальные права и обязанности налогоплательщиков имеют материальное (денежное) содержание1. Это право на льготы; право на налоговую тайну; право на зачет или возврат сумм, излишне уплаченных или излишне взысканных налогов, пени, штрафов; право на возмещение убытков; право на информацию. То есть это права на какое-либо благо. К материальным обязанностям относятся: обязанность уплачивать законно установленные налоги; обязанность предоставлять информацию либо документы; обязанность вести учет своих доходов (расходов) и объектов налогообложения и др. Процессуальные права и обязанности существуют в рамках того или иного юридического процесса и «направлены на использование определенной юридической формы и порядка финансовой деятельности» . «В финансовоправовой литературе не вызывает возражений положение о том, что процесс это форма реализации, применения норм материального права»J. Однако в финансовом праве преимущественно исследовался бюджетный процесс: это регламентированная нормами процессуального бюджетного права деятельность государства и муниципальных образований по составлению, рассмотрению и утверждению бюджета, по исполнению и заключению, а также составлению и утверждению отчета о его исполнении4. Бюджетному процессу в Бюджетном См.: Финансовое право: Учебник / Под ред. Н.И. Химичевой. С. 57. Там же. С. 64. 3 Химичева Н.И. Субъекты советского бюджетного права. Саратов, 1979. С. 28. 4 См.: Финансовое право: Учебник / Под ред. Н.И. Химичевой. С. 185; Финансовое право: Учебник / Под ред. О.Н. Горбуновой. М., 1996. С. 137. 2 1 |