Проверяемый текст
Костикова Екатерина Геннадиевна. Правовой статус налогоплательщиков-организаций (Диссертация 2001)
[стр. 140]

137 власти, осуществляющие нотариальные действия, органы записи актов гражданского состояния, иные государственные (муниципальные) органы.^^* Однако автор данной работы разделяет мнение Д.В.
Винницкого и полагает, что нецелесообразно подобным образом ограничивать значение термина «сборщики налогов», не включая в его объем банки.
Статья 25 НК РФ и иные соответствующие положения
РФ в данной части требуют изменений.
При решении поднятой проблемы, наверное, необходимо исходить из содержания деятельности сборщиков налогов приема от налогоплательщиков и (или) плательщиков сборов средств в уплату налогов и (или) сборов и перечисления их в бюджет.
Очевидно, что банковские организации выполняют именно такие функции.
Налоговое законодательство (пункт 2 статьи 45, статья 60 НК РФ) подробно регламентирует участие банков в налоговых отношениях в качестве сборщиков налогов, а также устанавливает специальные налоговые санкции за неисполнение связанных с этим участием обязанностей (глава 18
ЬЖРФ).
Особенности содержания налоговой правосубъектности
многих банков проявляются также в специфике налогообложения банковских операций, в дополнительных обязанностях банков по предоставлению в налоговые органы определенной информации о клиентахналогоплательщиках и т.д.
Определение роли банка как специального субъекта налогового правоотношения (в отличие от небанковских кредитных организаций), а именно, налоговой ответственности, исходит из того, что банковские
операции, служащие своеобразным связующим звеном в отношениях по перечислению, сбору налогов в бюджет, позволяют банкам выступать налогоплательщиками, налоговыми агентами и сборщиками налогов.
Что касается Центрального банка России, следует отметить, что хотя он и является субъектом налоговых правоотношений как налогоплательщик, но в
278 См.: Постатейный комментарий НК РФ / Под редакцией В.И.
Слома.
М., 1999.
С.58
[стр. 53]

-53Понятие сборщиков налогов закреплено в статье 25 НК РФ, в силу которой в случаях, предусмотренных НК РФ, прием от налогоплательщиков и (или) плательщиков сборов средств в уплату налогов и (или) сборов и перечисление их в бюджет может осуществляться государственными органами, органами местного самоуправления, другими уполм помоченными органами и должностными лицами сборщиками налогов.
Исходя из содержания указанной статьи в литературе нередко в качестве сборщиков налогов называются лишь суды, государственные нотариусы, органы исполнительной власти, осуществляющие нотариальные действия, органы записи актов гражданского состояния, иные государственные (муниципальные) органы.'' Однако автор данной работы разделяет мнение Д.В.
Винницкого и полагает, что нецелесообразно подобным образом ограничивать значение термина «сборщики налогов», не включая в его объем банки.
Статья 25 НК РФ и иные соот^ ветствующие положения
НК РФ в данной части требуют изменений.
При решении поднятой проблемы, наверное, необходимо исходить из содержания деятельности сборщиков налогов приема от налогоплательщиков и (или) плательщиков сборов средств в уплату налогов и (или) сборов и перечисления их в бюджет.
Очевидно, что банковские организации выполняют именно такие функции.
Налоговое законодательство (пункт 2 статьи 45, статья 60 НК РФ) подробно регламентирует участие банков в налоговых отношениях в качестве сборщиков налогов, а также устанавливает специальные налоговые санкции за неисполнение связанных с этим участием обязанностей (глава 18
НК РФ).
Особенности содержания налоговой правосубъектности
банков ^ проявляются также в специфике налогообложения многих банковских операций, в дополнительных обязанностях банков по предоставлению ^См.: Постатейный комментарий НК РФ / Под редакцией В.И.
Слома.
М., 1999.
С.58.



[стр.,54]

-54в налоговые органы определенной информации о клиентах-налогоплательщиках и т.д.
Определение роли банка как специального субъекта налогового правоотношения (в отличие от небанковских кредитных организаций), а именно, налоговой ответственности, исходит из того, что банковские
jf^ операции, служащие своеобразным связующим звеном в отношениях по перечислению, сбору налогов в бюджет, позволяют банкам выступать налогоплательщиками, налоговыми агентами и сборщиками налогов.
Что касается Центрального банка России, следует отметить, что хотя он и является субъектом налоговых правоотношений как налогоплательщик, но в
качестве субъекта интересующей нас ответственности рассматриваться не может.
С учетом изложенного можно сделать вывод: особый порядок об'^ разования, регистрации, формирования уставного капитала, необходимость лицензии при осуществлении специфичных операций, налоговая правосубъектность, место и роль в системе экономики выделяют банк как специальный субъект налоговой ответственности.
Бюджетная стабилизация, нормализация расчетных отношений и обеспечение прозрачности финансовых потоков, достижение устойчивости банковской системы и национальной валюты, повышение уровня доверия к ним со стороны общества и обеспечение защиты интересов вкладчиков банков таковы требования, которые должны быть реализованы в России по возможности в короткие сроки.
Из вышеизложенного напрашивается вывод о том, что необходимо ^ внести соответствующие изменения в НК РФ, где законодатель отразит специфику и существенную роль банка в числе субъектов налоговых правонарушений в частности и в системе налогового права в целом.


[стр.,129]

-129ЗАКЛЮЧЕНИЕ Обращаясь к проведенному исследованию, можно с уверенностью сделать вывод о том, что ответственность банков за нарушение законодательства о налогах и сборах в теоретическом и методологическом плане является право-восстановительной частью финансовой ответственности, обладает субъектом, объе1Стом и другими признаками, которые позволяют квалифицировать ее как подотрасль финансовой ответственности, которую необходимо закрепить в нормативных актах.
Целесообразно ликвидировать множественность разновидностей ответственности за нарушения налогового законодательства, ограничившись финансовой (налоговой) и уголовной ответственностью.
Как показывает практика, банки, являясь ключевым звеном экономики страны, содействуют собираемости налогов и тем самым непосредственно обеспечивают их поступление в бюджет.
Определение роли банка как специального субъекта налогового правоотношения (в отличие от небанковских кредитных организаций), а именно налоговой ответственности, исходит из того, что банковские операции, служащие своеобразным связующим звеном в отношениях по перечислению, сбору налогов в бюджет, позволяют банкам выступать налогоплательщиками, налоговыми агентами и сборщиками налогов.

Особый порядок образования, регистрации, формирования уставного капитала, необходимость лицензии при осуществлении специфичных операций, налоговая правосубъектность, место и роль в системе экономики выделяют банк как специальный субъект налоговой ответственности.
В целях повышения уровня собираемости налогов, усиления контроля со стороны налоговых органов при открытии счетов налогопла

[Back]