|
145 материалов налоговой проверки, в том числе материалов, представленных налогоплательщиком (пункты 6,7 статьи 100 РЖ РФ); вынесение решения по результатам рассмотрения материалов проверки (статья 101НКРФ). Что касается порядка и процедур производства по делам о налоговых правонарушениях, правового статуса участников производства и т.п., то необходимо отметить, что часть первая НК РФ не содержит специальных процессуальных норм, регламентирующих эти аспекты производства. Возможно, такое упрощение правового регулирования производства о налоговых правонарушениях обусловлено тем, что решение налогового органа о привлечении налогоплательщика к налоговой ответственности за совершение налогового правонарушения не является обязательным для налогоплательщика и может быть исполнено им только добровольно. В случае, если налогоплательщик отказался добровольно уплатить сумму налоговой санкции, налоговый орган обращается в суд с исковым заявлением о взыскании с данного лица налоговой санкции за совершение налогового правонарушения (статья 104 НК РФ). Производство по делам о налоговых правонарушениях, совершенных лицами, не являющимися налогоплательщиками, плательщиками сбора или налоговыми агентами, осуществляется статьей в соответствии При с процедурами, фактов, предусмотренными 101 ^ UK РФ. обнаружении свидетельствующих о нарушении указанными лицами законодательства о I I j i^ i [ налогах и сборах (в том числе о совершении налоговых правонарушений), должностным лицом налогового органа, так же как и в случаях, когда нарушителем является налогоплательщик, составляется акт. Порядок принятия налоговыми органами решений (постановлений) и предъявления требований, их содержание, а также порядок вручения копий налогоплательщикам, который далее будет рассмотрен подробнее, соответствует тем общим требованиям. |
-62представление налогоплательщиком в соответствующий налоговый орган возражений по акту и документов, подтверждающих обоснованность возражений (пункт 5 статьи 100 НК РФ); рассмотрение руководителем налогового органа (в предусмотренных Кодексом случаях в присутствии налогоплательщика или его ф представителя) материалов налоговой проверки, в том числе материалов, представленных налогоплательщиком (пункты 6,7 статьи 100 НК РФ); вынесение решения по результатам рассмотрения материалов проверки (статья 101 НК РФ). Что касается порядка и процедур производства по делам о налоговых правонарушениях, правового статуса участников производства и т.п., то необходимо отметить, что часть первая НК РФ не содержит специальных процессуальных норм, регламентирующих эти аспекты производства. Возможно, такое упрощение правового регулирования производства о налоговых правонарушениях обусловлено тем, что решение налогового органа о привлечении налогоплательщика к налоговой ответственности за совершение налогового правонарушения не является обязательным для налогоплательщика и может быть исполнено им только добровольно. В случае, если налогоплательщик отказался добровольно уплатить сумму налоговой санкции, налоговый орган обращается в суд с исковым заявлением о взыскании с данного лица налоговой санкции за совершение налогового правонарушения (статья 104 НК РФ). Производство по делам о налоговых правонарушениях, совершенных лицами, не являющимися налогоплательщиками, плательщиками сбора или налоговыми агентами, осуществляется в соответствии с процедурами, яредусмОтренными статьей lOV НК РФ. При обнаружении фактов, свидетельствующих о нарушении указанными лицами за -63конодательства о налогах и сборах (в том числе о совершении налоговых правонарушений), должностным лицом налогового органа, так же как и в случаях, когда нарушителем является налогоплательщик, составляется акт. Порядок принятия налоговыми органами решений (постановлений) и предъявления требований, их содержание, а также порядок вручения копий налогоплательщикам, который далее будет рассмотрен подробнее, соответствует тем общим требованиям, которые предусмотрены НК РФ. Отличие заключается в том, что в требовании может содержаться указание лишь на обязанность по уплате пеней. Рассмотрим указанные выше стадии налогового производства более детально. Как уже отмечалось, первая стадия налоговое расследование является частью налогового контроля, т.е. осуществляется в ходе проверки деятельности налогоплательщиков, плательщиков сборов и налоговых агентов. Налоговый контроль это специализированный (только в отношении налогов и сборов) вневедомственный государственный контроль. Налоговый контроль состоит не только в проверке соблюдения законодательства о налогах и сборах, но и проверке правильности исчисления, полноты и своевременности уплаты налогов и сборов, а также в устранении выявленных нарушений. В целом налоговый контроль можно определить как установленную законодательством совокупность осуществляемых налоговыми органами приемов и способов проверки, обеспечивающих полноту и своевременность уплаты налогов и сборов, а также выполнение иных обязанностей налогоплательщиками и иными обязанными лицами. Началу налогового расследования предшествует получение информации о деянии, содержащем в себе признаки налогового правонарушения. Однако чаще всего налоговое расследование проводится |