|
149 о привлечении налогоплательщика (плательщика сбора) или налогового агента к налоговой ответственности за совершение налогового правонарушения; об отказе в привлечении налогоплательщика (плательщика сбора) или налогового агента к ответственности за совершение налогового правонарушен ия; о проведении дополнительных мероприятий налогового контроля. Таким образом, следующий этап в налоговом производстве рассмотрение дела должно включать в себя подготовку дела к рассмотрению и слушанию, анализ собранных материалов и обстоятельств дела, принятие решения и доведение решения до сведения. На данной стадии следует выяснить, компетентен ли орган рассматривать данное дело, а также установить, было ли совершено налоговое правонарушение (имеется ли состав), виновно ли лицо, подлежит ли оно ответственности, имеются ли основания для предоставления отсрочки в уплате штрафа и т.д. Стадия пересмотра решений является факультативной, т.е. необязательной. Она основана на свободе обжалования решения лицом, в отношении которого оно вынесено, и обязанности компетентных органов рассмотреть данную жалобу. Пересмотр дела состоит в новом рассмотрении дела органом, принявшим решение, вышестоящим органом или судом. Обжалование решения налогового органа не приостанавливает действие решения. Исполнение решения завершающая заключается стадия производства. Она в практической реализации административного взыскания. Исполнителем решения заняты различные субъекты налоговые органы, органы налоговой полиции, банки, торговые предприятия-комиссионеры и т.д. В соответствии с Инструкцией МНС РФ от 10 апреля 2000 г. № 60 «О порядке составления акта выездной налоговой проверки и производства по делу о нарушениях законодательства о налогах и сборах» решение налогового |
-66ет акт налоговой проверки, а также документы и материалы, представленные налогоплательщиком. В случае представления налогопла• тельщиком (плательщиком сбора) или налоговым агентом письменных объяснений или возражений по акту налоговой проверки материалы проверки рассматриваются в присутствии должностных лиц организаФ ции-налогоплательщика, либо индивидуального предпринимателя, или его представителей. О времени и месте рассмотрения материалов проверки налоговый орган извещает указанных лиц заблаговременно. Если налогоплательщик (плательщик сбора) или налоговый агент несмотря на извещение не явился, то материалы, включая представленные налогоплательщиком возражения, объяснения, другие документы, рассматриваются в его отсутствие. По результатам рассмотрения материалов проверки руководитель (заместитель руководителя) налогового органа выносит одно из следующих решений: ^ о привлечении налогоплательщика (плательщика сбора) или налогового агента к налоговой ответственности за совершение налогового правонарушения; об отказе в привлечении налогоплательщика (плательщика сбора) или налогового агента к ответственности за совершение налогового правонарушения; о проведении дополнительных мероприятий налогового контроля. Таким образом, следующий этап в налоговом производстве рассмотрение дела должно включать в себя подготовку дела к рассмотрению и слушанию, анализ собранных материалов и обстоятельств #/ дела, принятие решения и доведение решения до сведения. На данной стадии следует выяснить, компетентен ли орган рассматривать данное дело, а также установить, было ли совершено налоговое правонарушение (имеется ли состав), виновно ли лицо, под -67лежит ли оно ответственности, имеются ли основания для предоставления отсрочки в уплате штрафа и т.д. Стадия пересмотра решений является факультативной, т.е. необязательной. Она основана на свободе обжалования решения лицом, в отношении которого оно вынесено, и обязанности компетентных органов рассмотреть данную жалобу. Пересмотр дела состоит в новом рассмотрении дела органом, принявшим решение, вышестоящим органом или судом. Обжалование решения налогового органа не приостанавливает действие решения. Исполнение решения завершающая стадия производства. Она заключается в практической реализации административного взыскания. Исполнителем решения заняты различные субъекты налоговые органы, органы налоговой полиции, банки, торговые предприятиякомиссионеры и т.д. В соответствии с Инструкцией МНС РФ от 10 апреля 2000 г. № 60 «О порядке составления акта выездной налоговой проверки и производства по делу о нарушениях законодательства о налогах и сборах»^ решение налогового органа о привлечении налогоплательщика (плательщика сбора) или налогового агента к налоговой ответственности за совершение налогового правонарушения должно состоять из трех частей: вводной, описательной и резолютивной. Вводная часть постановления должна содержать: номер решения, дату его вынесения; наименование населенного пункта; наименование налогового органа; классный чин (при его наличии); фамилию, имя, отчество руководителя (заместителя руководителя) налогового органа, от имени которого вынесено решение; ^ См.: Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти. 2000.№ 26. |