|
183 Итак, для осуществления принудательного взыскания налога налоговый орган, во-первых, принимает решение, в котором выражается его властное волеизъявление, направленное на изъятие у обязанного лица причитающейся с него денежной суммы, а во-вторых, составляет и направляет в банк инкассовое поручение (распоряжение), которое является не более как инструментом инкассовой формы расчетов. Основными нормативными актами, регулирующими порядок бесспорного списания налоговыми органами недоимок по налогам и другим обязательным платежам в бюджет со счетов организаций, являются Гражданский кодекс РФ, Положение о безналичных расчетах в Российской Федерации от 12 апреля 2001 г. №2-П. Обращение взыскания на денежные средства производится по решению налогового органа путем направления в банк, в котором открыты счета налогоплательщика или налогового агента, инкассового поручения (распоряжения) на списание и перечисление с них в соответствующие бюджеты (внебюджетные фонды) необходимых денежных средств. Такое распоряжение должно содержать указание на те счета налогоплательщика или налогового агента, с которых должно быть произведено перечисление налога, и сумма, подлежащая перечислению. Данное распоряжение в обязательном порядке исполняется банком не позднее операционного дня, следующего за днем его получения, если взыскание налога производится с рублевых счетов, и не позднее двух операционных дней, если взыскание налога производится с валютных счетов, поскольку это не нарушает порядка очередности платежей, установленных гражданским законодательством. При недостаточности денежных средств на счетах налогоплательщика или налогового агента в день получения банком распоряжения налогового органа на перечисление налога поручение исполняется по мере поступления денежных средств на эти счета не позднее одного операционного дня со дня, следующего за днем каждого такого поступления на рублевые счета, не позднее двух операционных дней со дня. |
-104сет обязанность по исчислению, удержанию налога с налогоплательщика и перечислению его в бюджет. На него, таким образом, не возлагается обязанность по уплате налога и, следовательно, сумма, которая взыскивается с него в бесспорном порядке на основании статьи 46 НК РФ, не является причитающимся с него налогом. Таким образом, лишение налогового агента принадлежащего ему имущества не связано с выполнением им конституционной обязанности по уплате налогов и не может осуществляться иначе, как по суду (часть 3 статьи 35 Конституции РФ). Процесс принудительного взыскания включает в себя три этапа: 1) принятие налоговым органом решения о взыскании налога; 2) направление в банк, в котором открыты счета налогоплательщика или налогового агента, инкассового поручения (распоряжения) на перечисление денежных средств в соответствующие бюджеты; 3) исполнение банком инкассового поручения (распоряжения) налогового органа на перечисление налога в бюджет. Итак, для осуществления принудительного взыскания налога налоговый орган, во-первых, принимает решение, в котором выражается его властное волеизъявление, направленное на изъятие у обязанного лица причитающейся с него денежной суммы, а во-вторых, составляет и направляет в банк инкассовое поручение (распоряжение), которое является не более как инструментом инкассовой формы расчетов. Основными нормативными актами, регулирующими порядок бесспорного списания налоговыми органами недоимок по налогам и другим обязательным платежам в бюджет со счетов организаций, являются Гражданский кодекс РФ, Положение ЦБР «О безналичных расчетах в Российской Федерации» от 12 апреля 2001 г. №2-П\ " См.: «Вестник Банка России». 2001. №27-28. • -105Обращение взыскания на денежные средства производится по решению налогового органа путем направления в банк, в котором открыты счета налогоплательщика или налогового агента, инкассового поручения (распоряжения) на списание и перечисление с них в соответствующие бюджеты (внебюджетные фонды) необходимых денежных средств. Такое распоряжение должно содержать указание на те счета налогоплательщика или налогового агента, с которых должно быть произведено перечисление налога, и сумма, подлежащая перечислению. Данное распоряжение в обязательном порядке исполняется банком не позднее операционного дня, следующего за днем его получения, если взыскание налога производится с рублевых счетов, и не позднее двух операционных дней, если взыскание налога производится с валютных счетов, поскольку это не нарушает порядка очередности платежей, установленных гражданским законодательством. При недостаточности денежных средств на счетах налогоплательщика или налогового агента в день получения банком распоряжения налогового органа на перечисление налога поручение исполняется по мере поступления денежных средств на эти счета не позднее одного операционного дня со дня, следующего за днем каждого такого поступления на рублевые счета, не позднее двух операционных дней со дня, следующего за днем каждого такого поступления на валютные счета. Напомним, что распоряжение направляется в банк на основе решения о взыскании, которое принимается налоговым органом после истечения срока, установленного для исполнения обязанности по уплате налога, не позднее 60 дней после истечения срока исполнения требования об уплате налога. Решение, принятое после истечения указанного срока, считается недействительным и исполнению не подлежит. В этом случае налоговый орган может обратиться в суд с иском о взыскании с налогоплательщика или налогового агента причитающейся к уплате суммы нало |