|
205 обязанностей. Поэтому задачей государства является создание четких и оптимальных процессуально-правовых форм реализации обязанностей «усилия» налогоплательщиков . Таким образом, во-первых, сократятся налогоплательщика, затрачиваемые на уплату налогов, во-вторых, он будет огражден от произвола со стороны отдельных должностных лиц, в-третьих, тем самым обеспечивается планомерное поступление денежных средств в казну. Наиболее подробно расписана в налоговом законодательстве процедура исполнения обязанности по уплате налогов. Однако она чрезмерно усложнена и запутана. Основной гарантией реализации прав налогоплательщиков, а также самой реализацией этих прав выступает позитивное поведение обязанных лиц Как уже было отмечено, осуществление общение в с большинства прав налогоплательщиков прав то, необходимо что предполагает закрепление налоговыми органами. Следовательно, для обеспечения использования налогоплательщиками своих законодательстве налоговых соответствующими соответствующих органов перед обязанностей налоговых органов. Пгн этом необходимо обратить внимание на фактически обязанности налогоплательщиками выполняют должностные лица налоговых органов: права налогоплательщиков обеспечиваются обязанностями должностных лиц налоговых органов (ч. 2 ст. 22 Налогового кодекса РФ). В этой связи мы полностью поддерживаем мнение С.Г. Пепеляева, который предлагает закрепить в нормах Налогового кодекса РФ ответственность должностных лиц налоговых органов за неисполнение соответствующих обязанностей, субъектами сформулировав которых выступят составы указанные обязанностей конкретных индивиды^^'*. по правонарушений, Оговорки же, прав содержащейся в ч. 2 ст. 22 Налогового кодекса РФ о том, что неисполнение или ненадлежащее исполнение обеспечению '^^ См.: Карасева М.В. Указ. соч. С. 242-245. '^^ См.: Реалюация прав граждан в условиях развитого социализма. С. 101. 324 См.: Налоговое право: Учебное пособие / Под ред. С.Г. Пепеляева. С. 437-439. |
I 14 оптимальных процессуально-правовых форм реализации обязанностей «усилия» налогоплательщиков1. Таким образом, во-первых, сократятся налогоплательщика, затрачиваемые на уплату налогов, во-вторых, он будет огражден от произвола со стороны отдельных должностных лиц, в-третьих, тем самым обеспечивается планомерное поступление денежных средств в казну. Наиболее подробно расписана в налоговом законодательстве процедура исполнения обязанности по уплате налогов. Однако она чрезмерно усложнена и запутана. Основной гарантией реализации прав налогоплательщиков, а также самой реализацией этих прав выступает позитивное поведение обязанных лиц2. Как уже было отмечено, осуществление большинства прав налогоплательщиков предполагает общение с налоговыми органами. Следовательно, для обеспечения использования налогоплательщиками своих прав необходимо закрепление в законодательстве соответствующих обязанностей налоговых органов. При этом необходимо обратить внимание на то. что фактически обязанности налоговых органов перед налогоплательщиками выполняют должностные обеспечиваются лица налоговых органов: права налогоплательщиков должностных лиц соответствующими обязанностями налоговых органов (ч. 2 ст. 22 Налогового кодекса РФ). В этой связи мы полностью поддерживаем мнение С.Г. Пепеляева, который предлагает закрепить в нормах Налогового кодекса РФ ответственность должностных лиц налоговых органов за неисполнение соответствующих обязанностей, сформулировав составы конкретных правонарушений, субъектами которых выступят указанные индивиды3. Оговорки же, содержащейся в ч. 2 ст. 22 Налогового кодекса РФ о том, что неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанностей по обеспечению прав налогоплательщиков влечет ответственность, предусмотренную федеральными законами, на наш взгляд, для решения рассматриваемого вопроса недостаточно. Только персональная См.: Карасева М.В. Указ. соч. С. 242-245. См.: Реализация прав граждан в условиях развитого социализма. С. 101. 3 См.: Налоговое право: Учебное пособие / Под ред. С.Г. Пепеляева. С. 437-439. 2 1 |