|
230 ЗАКЛЮЧЕНИЕ Проведенное исследование позволило сделать следующие основные выводы. Налогово-правовой статус кредитных организаций является одной из основных категорий налогового права. Правовой статус налогоплательщика это зафиксированная в нормах налогового права и урегулированная ими социальная функция лица, суть которой общественная обязанность участвовать в материальном обеспечении государственных и общесоциальных нужд посредством уплаты налогов. Элементами правового статуса налогоплательщика являются: гражданство и налоговое резидентство; налоговое правоотношение общего (статусного) типа; налоговая правосубъектность; права и обязанности налогоплательщиков; их законные интересы; юридическая ответственность налогоплательщиков; принципы и нормы налогового права, устанавливающие правовой статус налогоплательщика. На основании проведенного исследования автором выявлено соотношение общего статуса личности и статуса налогоплательщика, а также правового статуса налогоплательщика и финансово-правового статуса. Как два самостоятельно существующих статуса общий правовой статус личности и статус налогоплательщика соотносятся как категории общего и конкретного. Общий правовой статус личности является исходным по отношению к статусу налогоплательщика. Закрепленная в его составе обязанность платить законно установленные налоги является основой правового статуса налогоплательщика. В свою очередь, последний уточняет, раскрывает, детализирует правовое положение личности в обществе и государстве в одном из ее качеств. Таким образом, общий правовой статус личности и статус налогоплательщика соотносятся как целое и часть. |
j9 ответственность, как негативная, так и позитивная, является обязательным элементом правового статуса налогоплательщика1. И последний элемент правового статуса это нормы права, устанавливающие данный статус. «Юридические нормы как бы обрамляют и закрепляют фактический социальный статус, превращая его тем самым в правовой» . Соответственно, элементами правового статуса налогоплательщика будут те нормы налогового права, которыми оформлена социальная роль налогоплательщика. На основе изложенного мы пришли к выводу, что правовой статус налогоплательщика это зафиксированная в нормах налогового права и урегулированная ими социальная функция лица, суть которой общественная обязанность участвовать в материальном обеспечении государственных и общесоциальных нужд посредством уплаты налогов. Элементами правового статуса налогоплательщика являются: гражданство и налоговое резидентство; налоговое правоотношение общего (статусного) типа; налоговая правосубъектность; права и обязанности налогоплательщиков; их законные интересы; юридическая ответственность налогоплательщиков; принципы и нормы налогового права, устанавливающие правовой статус налогоплательщика. Как уже отмечалось в настоящей работе, правовых статусов множество, они отличаются большим разнообразием и правовой статус налогоплательщика один из них. Необходимо выяснить, какое место он занимает в системе существующих правовых статусов. Многообразие правовых статусов обусловило необходимость их систематизации. В науке предлагается несколько классификаций правовых статусов. Абсолютное большинство ученых особое место среди прочих отводят общему правовому статусу личности, под которым понимается статус лица как 1 2 См.: Матузов Н.И. Правовая система и личность. С. 213. Там же. С. 49. гражданина государства, члена общества. Он определяется прежде всего Конституцией, является единым и одинаковым для всех. Содержание такого статуса составляют главным образом те права и обязанности, которые предоставлены и гарантированы всем и каждому Основным законом страны1. Этот статус принято также называть конституционным. «Общий правовой статус является базовым, исходным для всех остальных»2. Между общим статусом личности и статусом налогоплательщика имеется связь: обязанность платить законно установленные налоги, входит в состав как первого, так и второго. Другое сходство этих статусов состоит в том, что их носителями являются абсолютно все члены общества. Применительно к общему правовому статусу это объясняется всеобщей принадлежностью таких важнейших прав, как право на жизнь, на свободу и личную неприкосновенность, на неприкосновенность частной собственности и др. Но наряду с всеобщими правам существуют и всеобщие обязанности. Обязанность платить налоги одна из них. И поскольку статус налогоплательщика является производным от этой обязанности, он также будет всеобщим. Вместе с тем следует иметь в виду, что права и обязанности, а также большинство других элементов правового статуса налогоплательщика, будучи общими, тем не менее носят специфический характер. Поэтому соединение в единое целое правового статуса налогоплательщика и общего правового статуса индивида неоправданно усложнило бы конструкцию последнего и затруднило изучение и использование обоих. Как два самостоятельно существующих статуса, они соотносятся как категории общего и конкретного. Общий правовой статус личности, как и для прочих, является исходным по отношению к статусу налогоплательщика. Закрепленная в его составе обязанность платить законно установленные налоги является основой правового статуса налогоплательщика. В свою очередь, последний уточняет, раскрывает, детализирует правовое положение личности в обществе и См.: Матузов Н.И. Лекция 11. Право и личность // Теория государства и права. Курс лекций /Под ред. Н.И. Матузова и А.В. Малько. С. 236. 2 См.: Там же. 1 129 ЗАКЛЮЧЕНИЕ Проведенный в настоящем диссертационном исследовании анализ правового статуса налогоплательщиков-организаций, определение значения данной категории для дальнейшего изучения положения налоговообязанных лиц в обществе и государстве с целью совершенствования налоговой системы Российской Федерации, выявление сущности, структуры данной категорий, специфики отдельных элементов, разработка теоретического аспекта прав, и обязанностей 1. налогоплательщиков, проблемы гарантий их реализации позволяют сделать ряд выводов. В данном диссертационном исследовании впервые в науке финансового права предпринята попытка выявить сущность правового статуса налогоплательщика, сконструировать его состав, провести классификацию разновидностей данного правового статуса и обосновать ее необходимость, исходя из следующих выводов: а) правовой статус налогоплательщика — это зафиксированная в нормах налогового права и урегулированная ими социальная функция лица, суть которой — общественная обязанность участвовать в материальном обеспечении государственных и общесоциальных нужд посредством уплаты налогов; б) правовой статус налогоплательщика — это сложная категория, которая включает в себя следующие элементы: гражданство и резидентство; налоговое законные отношение интересы; общего (статусного) типа; налоговую правосубъектность; права и обязанности налогоплательщиков; их юридическую ответственность налогоплательщиков; принципы права; нормы налогового права, устанавливающие правовой статус указанных лиц; в) наряду с общим правовым статусом налогоплательщика следует выделять родовые статусы: правовой статус налогоплателыциковфизических лиц и правовой статус налогоплательщиков-организаций. |