|
236 уплате налога, поскольку, в соответствии с пунктом 1 статьи 45 НК РФ, в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок налоговыми органами производится взыскание налога за счет денежных средств, находящихся на счетах налогоплательщика в банке в порядке, предусмотренном статьями 46 и 48 НК РФ, а также путем взыскания налога за счет иного имущества налогоплательщика, в порядке, предусмотренном статьями 47 и 48 ЬЖ РФ. На основании анализа соотношения норм налогового и бюджетного законодательства, регулирующих ответственность банка за нарушение срока исполнения поручения о перечислении налога или сбора, автор делает вывод, что отношения между банком и государством в качестве казны относительно перечисления налоговых платежей в бюджетную систему выходят за рамки налогового регулирования и по всем признакам соответствзоот бюджетным правоотношениям. Таким образом, при наличии в деяниях банка квалифицирующих признаков правонарушения в виде нарушения срока исполнения поручения о перечислении налога или сбора представляется более оправданным применение ст. 304 БК РФ. Сделанный вывод позволяет предложить законодателю, во-первых, исключить ст. 133 НК РФ в виду ее несоответствия кругу общественных отношений, регулируемых законодательством о налогах и сборах; во-вторых, дополнить текст Бюджетного кодекса нормой, устанавливающей срок для исполнения банком платежного поручения налогоплательщика (плательщика сбора) или налогового агента на перечисление налога (сбора) в бюджет или внебюджетный фонд. В диссертации особо акцентируется внимание на необходимости разграничения законодателем режимов банковской и коммерческой тайны, поскольку каждый из них защищает различный объект информации: режимом банковской тайны охраняется конфиденциальная информация, затрагивающая интересы клиентов банка, тогда как коммерческая тайна прежде всего защищает интересы самого банка. |
-98латы налога в установленный срок налоговыми органами производится взыскание налога за счет денежных средств, находящихся на счетах налогоплательщика в банке в порядке, предусмотренном статьями 46 и 48 НК РФ, а также путем взыскания налога за счет иного имущества налогоплательщика, в порядке, предусмотренном статьями 47 и 48 НК РФ. В соответствии со статьей 134 НК РФ, исполнение банком при наличии у него решения налогового органа о приостановлении операции по счетам налогоплательщика или налогового агента их поручения на перечисление средств другому лицу, не связанного с исполнением требования, имеющего в соответствии с законодательством РФ преимущества в очередности исполнения перед требованием налогового органа об уплате причитающихся сумм налога или сбора, является одним из правонарушений совершаемых банками в налоговой сфере. Для наступления ответственности по основанию, предусмотренной статьей 134 НК РФ, необходима совокупность следующих условий: 1) наличия в банке решения налогового органа о приостановлении операции по счету налогоплательщика или налогового агента; 2) исполнения банком поручения на перечисление средств со счета налогоплательщика или налогового агента другому лицу; 3) отсутствия преимущественности в очередности исполнения платежа перед исполнением требования налогового органа об уплате причитающихся сумм налога или сбора. Для квалификации действий банка форма вины банка не имеет значения. За неисполнение банком решения о приостановлении операции по счетам налогоплательщика или налогового агента НК РФ устанавливает ответственность в виде штрафа, размер которого находится в зависимости от суммы, перечисленной банком со счета клиента в нарушев рассматриваемом случае -117Правовой режим служебной и коммерческой тайны регулируется ^ ш^ статьей 139 ГК РФ. Информация составляет служебную или коммерческую тайну в случае, когда она имеет действительную или потенциальную коммерческую ценность в силу неизвестности ее третьим лицам, к ней нет свободного доступа на законном основании и обладатель ин^ формации принимает меры к охране ее конфиденциальности. Ответственность за нарушение коммерческой тайны может наступить только при ее надлежащем правовом оформлении. Такая ответственность установлена пунктом 2 статьи 139 ГК РФ. Она заключается в обязанности возместить причиненные разглашением коммерческой тайны убытки и возлагается на лиц, незаконными методами получивших такую информацию, на работников, разгласивших коммерческую • у тайну вопреки трудовому договору, и на контрагентов, сделавших это вопреки гражданско-правовому договору. ^ Напротив, как уже отмечалось, законом закреплен исчерпывающий круг сведений, составляющих банковскую тайну (пункт 1 статьи 857 ГК РФ), и установлена ответственность банка за разглашение таких сведений (пункт 3 статьи 857 ГК РФ), которая наступает независимо от правого оформления обязанности ее соблюдения. Таким образом, разграничение законодателем режимов банков ской и коммерческой тайны вполне логично, ибо каждый из них защищает различный объект информации: режимом банковской тайны охраняется конфиденциальная информация, затрагивающая интересы ' клиентов банка, тогда как коммерческая тайна прежде всего защищает интересы самого банка. ,1^ Итак, анализ приведенных законодательных норм позволяет сделать следующие выводы: |