|
38 настоящее и будущее поведение, которая проявляется как осознание субъектом права своего поведения в процессе осуществления предоставленных прав и должного исполнения возложенных на него обязанностей" . Это осознание личностью своего общественного долга, смысла и значения собственных поступков, согласование их со своими обязанностями, обусловленными общественными связями человека Имеются ответственности специальные . исследования . Это вопросов важная юридической и сложная налогоплательщиков проблема, требующая отдельного рассмотрения. Исходя из цели настоящего исследования попытаемся объяснить, почему следует выделять юридическую ответственность в качестве элемента правового статуса налогоплательщика. Юридическая ответственность это необходимое в любом человеческом обществе средство обеспечения допустимого поведения индивида"^. Наиболее полно охарактеризовать влияние юридической ответственности на поведение лица можно через ее функции, которые представляют собой основные направления воздействия норм юридической ответственности на общественные "^ См.: Петрова Г. Финансовое законодательство: теория и практика// Право и экономика. 1998. № 1. С. 82. "* См.: Шиндяпина М.Д. Стадии юридической ответственности: Учебное пособие. М., 1998. С. 6-7. "* См.: Самощенко И.О., Фаркушин М.Х. Ответственность по советскому законодательству. М.. 1971. С. 6. " ' См., например: Налоговое право России: Учебник / Под ред. д.ю.н., проф. Крохиной Ю.А., М., НОРМА, 2003. С. 465-510; Петрова Г.В. Ответственность за нарушения налогового законодательства, М., 1995; Старилов ЮН. Нарушение норм налогового законодательства и юридическая ответственность. Воронеж, 1995; Юстус О.И. Финансово-правовая ответственность налогоплательщиков-организаций: Автореф. дисс. ... канд. юрид. наук. Саратов, 1997; Брызгалин А.В. Справедливость как основной принцип налогообложения // Финансы. 1997. № 8.; он же. Актуальные вопросы применения ответственности за нарушение налогового законодательства: теория и практика // Хозяйство и право. № 1997. № 7; Курбатов А. Вопросы применения финансовой ответственности за нарушения налогового законодательства// Хозяйство и право. 1995. № 1. "^ См.: Кучинский В.А. Указ. соч. С. 155. |
37 Однако трудность здесь заключается в том, что нет системы государственного содействия оптимизации и законной минимизации финансовых расходов, выплат, обязательных платежей, что подтверждается частым не признанием налоговыми, валютными, таможенными органами выводов и расчетов аудиторов1. Данная проблема может быть устранена принятием Закона об аудиторской деятельности. Наличие указанных правовых гарантий реализации рассматриваемого интереса налогоплательщика еще раз доказывает его законность. Полагаем, он должен быть закреплен в Налоговом кодексе РФ. Еще одним элементом правового статуса налогоплательщика является юридическая ответственность. Проблема юридической ответственности занимает одно из центральных мест как в общей теории права, так и в отраслевых науках. Следует отметить, что до настоящего времени не определена единая концепция юридической ответственности, нет общепризнанного определения понятия юридической ответственности. В начале 60-х годов появился новый подход к этой категории: она рассматривается в ретроспективном (негативном) и позитивном аспектах. В ретроспективном аспекте юридическая ответственность это ответственность в традиционном смысле, т.е. за нарушение норм права (за прошлое противоправное поведение). В позитивном аспекте это ответственность за настоящее и будущее поведение, которая проявляется как осознание субъектом права своего поведения в процессе осуществления предоставленных прав и должного исполнения возложенных на него обязанностей2. Это осознание личностью своего общественного долга, смысла и значения собственных поступков, согласование их со своими обязанностями, обусловленными общественными связями человека . Имеются специальные исследования вопросов юридической ответственности налогоплательщиков . Это важная и сложная проблема, См.: Петрова Г. Финансовое законодательство: теория и практика // Право и экономика. 1998. № 1. С. 82. См.: Шиндяпина М.Д. Стадии юридической ответственности: Учебное пособие. М., 1998. С. 6-7. 3 См.: Самощенко И.О., Фаркушин М.Х. Ответственность по советскому законодательству. М.. 1971. С. 6. 4 См., например: Петрова Г.В. Ответственность за нарушения налогового законодательства, М., 1995; Старилов Ю.Н. Нарушение норм налогового законодательства и юридическая ответственность. Воронеж, 1995; Юстус О.И. Финансово-правовая ответственность налогоплательщиков-организаций: Автореф. дисс. ... канд. юрид. наук. Саратов, 1997; Брызгалин А.В. Справедливость как основной принцип налогообложения // Финансы. 1997. № 8.; он же. Актуальные вопросы применения ответственности за нарушение налогового законодательства: теория и практика // Хозяйство и право. № 1997. № 7; Курбатов А. Вопросы применения финансовой ответственности за нарушения налогового законодательства // Хозяйство и право. 1995. № 1. 2 1 38 требующая отдельного рассмотрения. Исходя из цели настоящего исследования попытаемся объяснить, почему следует выделять юридическую ответственность в качестве элемента правового статуса налогоплательщика. Юридическая ответственность это необходимое в любом человеческом обществе средство обеспечения допустимого поведения индивида1. Наиболее полно охарактеризовать влияние юридической ответственности на поведение лица можно через ее функции, которые представляют собой основные направления воздействия норм юридической ответственности на общественные отношения, через которые достигаются ее цели и проявляется назначение2. Выделяют пять функций юридической ответственности: и превентивную, воспитательную. поведения. регулятивную, Превентивная Регулятивная отношений карательную, направлена заключается на восстановительную вытеснение антисоциального в закреплении, регулировании их движения путем общественных запретов, и оформлении дозволений, обязываний и поощрений. Карательная функция это воздействие на субъектов правонарушений, заключающееся имущественного характера. в осуждении, лишениях личного или восстановительной функции Посредством юридической ответственности осуществляется воздействие на сознание и поведение людей, которое нацелено на приведение в прежнее нормальное состояние общественных отношений, правового статуса субъектов права. И, наконец, воспитательная функция есть влияние на индивидуальное и правосознания, правовой культуры и вытеснения из сознания правового нигилизма з. Очевидно, юридическая ответственность призвана существенным общественное сознание, заключающееся в формировании образом влиять на поведение индивида. В том числе, она определяет поведение индивида, выступающего в роли налогоплательщика. Поэтому юридическая ' См.: Кучинский В.А. Указ. соч. С. 155. См.: Трофимова М.П. Функции юридической ответственности: Автореф. дисс. ... канд. юрид. наук. Саратов, 2000. С. 6. 3 См.: Там же. С. 6-7. 2 1J9 ЛИТЕМТУРА 1. Алексеев С.С. Механизм правового регулирования в социалистическом государстве. М.: «Юридическая литература», 1966. 2. Алексеев С.С. Общая теория права. М.: «Юридическая литература», 1982. 3. Ангелов А.С. Финансово право на HP Болгария. София: Наука и искусство, 1967. 4. Ашмарина Е.А. Совершенствование системы налогов, взимаемых с юридических лиц, как условие успешного выполнения доходной части бюджетов РФ: Дисс.... канд. юрид. наук. М., 1998. 5. Бахрах Д.Н. Административное право. М., 1993. 6. Братусь С.Н. Субъекты гражданского права. М.: Государственное издательство юридической литературы, 1950. 7. Брызгалин А.В. Актуальные вопросы применения ответственности за нарушение налогового законодательства: теория и практика // Хозяйство и право. 1997. № 7. 8. Брызгалин А.В. Справедливость как основной принцип налогообложения // Финансы. 1997. № 8. 9. Вавилов Н.Н. Налоги на налогообложение: зарубежный опыт. Учебное пособие. Сыктывкар: Сыктывкарский государственный университет, 1994. 10. Винницкий Д.В. Субъекты налогового права. М: НОРМА, 2000. П.Витрук Н.В. Основы теории правового положения личности в социалистическом обществе. М.: «Наука», 1979. 12. Витрук Н.В. Правовой статус личности в СССР. М.: «Юридическая литература», 1985. 13. Витрянский В.В., Герасименко С.А. Налоговые органы, налогоплательщик, Гражданский кодекс. М.: Международный центр финансово-экономического развития. 1995. 14. Воеводин Л.Д. Конституционные права и обязанности советских граждан. М.: Издательство Московского университета, 1972. |