|
40 налогоплательщика будут те нормы налогового права, которыми оформлена социальная роль налогоплательщика. На основе изложенного мы пришли к выводу, что правовой статус налогоплательщика это зафиксированная в нормах налогового права и урегулированная ими социальная функция лица, суть которой общественная обязанность участвовать в материальном обеспечении государственных и общесоциальных нужд посредством уплаты налогов. Элементами правового статуса налогоплательщика являются: гражданство и налоговое резидентство; налоговое правоотношение общего (статусного) типа; налоговая правосубъектность; права и обязанности налогоплательщиков; их законные интересы; юридическая ответственность налогоплательщиков; принципы и нормы налогового права, устанавливающие правовой статус налогоплательщика. Как уже отмечалось в настоящей работе, правовых статусов множество, они отличаются большим разнообразием и правовой статус налогоплательщика один из них. Необходимо выяснить, какое место он занимает в системе существующих правовых статусов. Многообразие статусов. Абсолютное большинство ученых особое место среди прочих отводят общему правовому статусу личности, под которым понимается статус лица как гражданина государства, члена общества. Он определяется прежде всего Конституцией, является единым и одинаковым для всех. Содержание такого статуса составляют главным образом те права и обязанности, которые предоставлены и гарантированы всем и каждому Основным законом страны . правовых статусов обусловило необходимость их систематизации. В науке предлагается несколько классификаций правовых ' " См.: Матузов НИ. Лекция 11. Право и личность.// Теория государства и права. Курс лекций / Под ред. Н.И. Матузова и А.В. Малько. С. 236. |
j9 ответственность, как негативная, так и позитивная, является обязательным элементом правового статуса налогоплательщика1. И последний элемент правового статуса это нормы права, устанавливающие данный статус. «Юридические нормы как бы обрамляют и закрепляют фактический социальный статус, превращая его тем самым в правовой» . Соответственно, элементами правового статуса налогоплательщика будут те нормы налогового права, которыми оформлена социальная роль налогоплательщика. На основе изложенного мы пришли к выводу, что правовой статус налогоплательщика это зафиксированная в нормах налогового права и урегулированная ими социальная функция лица, суть которой общественная обязанность участвовать в материальном обеспечении государственных и общесоциальных нужд посредством уплаты налогов. Элементами правового статуса налогоплательщика являются: гражданство и налоговое резидентство; налоговое правоотношение общего (статусного) типа; налоговая правосубъектность; права и обязанности налогоплательщиков; их законные интересы; юридическая ответственность налогоплательщиков; принципы и нормы налогового права, устанавливающие правовой статус налогоплательщика. Как уже отмечалось в настоящей работе, правовых статусов множество, они отличаются большим разнообразием и правовой статус налогоплательщика один из них. Необходимо выяснить, какое место он занимает в системе существующих правовых статусов. Многообразие правовых статусов обусловило необходимость их систематизации. В науке предлагается несколько классификаций правовых статусов. Абсолютное большинство ученых особое место среди прочих отводят общему правовому статусу личности, под которым понимается статус лица как 1 2 См.: Матузов Н.И. Правовая система и личность. С. 213. Там же. С. 49. гражданина государства, члена общества. Он определяется прежде всего Конституцией, является единым и одинаковым для всех. Содержание такого статуса составляют главным образом те права и обязанности, которые предоставлены и гарантированы всем и каждому Основным законом страны1. Этот статус принято также называть конституционным. «Общий правовой статус является базовым, исходным для всех остальных»2. Между общим статусом личности и статусом налогоплательщика имеется связь: обязанность платить законно установленные налоги, входит в состав как первого, так и второго. Другое сходство этих статусов состоит в том, что их носителями являются абсолютно все члены общества. Применительно к общему правовому статусу это объясняется всеобщей принадлежностью таких важнейших прав, как право на жизнь, на свободу и личную неприкосновенность, на неприкосновенность частной собственности и др. Но наряду с всеобщими правам существуют и всеобщие обязанности. Обязанность платить налоги одна из них. И поскольку статус налогоплательщика является производным от этой обязанности, он также будет всеобщим. Вместе с тем следует иметь в виду, что права и обязанности, а также большинство других элементов правового статуса налогоплательщика, будучи общими, тем не менее носят специфический характер. Поэтому соединение в единое целое правового статуса налогоплательщика и общего правового статуса индивида неоправданно усложнило бы конструкцию последнего и затруднило изучение и использование обоих. Как два самостоятельно существующих статуса, они соотносятся как категории общего и конкретного. Общий правовой статус личности, как и для прочих, является исходным по отношению к статусу налогоплательщика. Закрепленная в его составе обязанность платить законно установленные налоги является основой правового статуса налогоплательщика. В свою очередь, последний уточняет, раскрывает, детализирует правовое положение личности в обществе и См.: Матузов Н.И. Лекция 11. Право и личность // Теория государства и права. Курс лекций /Под ред. Н.И. Матузова и А.В. Малько. С. 236. 2 См.: Там же. 1 129 ЗАКЛЮЧЕНИЕ Проведенный в настоящем диссертационном исследовании анализ правового статуса налогоплательщиков-организаций, определение значения данной категории для дальнейшего изучения положения налоговообязанных лиц в обществе и государстве с целью совершенствования налоговой системы Российской Федерации, выявление сущности, структуры данной категорий, специфики отдельных элементов, разработка теоретического аспекта прав, и обязанностей 1. налогоплательщиков, проблемы гарантий их реализации позволяют сделать ряд выводов. В данном диссертационном исследовании впервые в науке финансового права предпринята попытка выявить сущность правового статуса налогоплательщика, сконструировать его состав, провести классификацию разновидностей данного правового статуса и обосновать ее необходимость, исходя из следующих выводов: а) правовой статус налогоплательщика — это зафиксированная в нормах налогового права и урегулированная ими социальная функция лица, суть которой — общественная обязанность участвовать в материальном обеспечении государственных и общесоциальных нужд посредством уплаты налогов; б) правовой статус налогоплательщика — это сложная категория, которая включает в себя следующие элементы: гражданство и резидентство; налоговое законные отношение интересы; общего (статусного) типа; налоговую правосубъектность; права и обязанности налогоплательщиков; их юридическую ответственность налогоплательщиков; принципы права; нормы налогового права, устанавливающие правовой статус указанных лиц; в) наряду с общим правовым статусом налогоплательщика следует выделять родовые статусы: правовой статус налогоплателыциковфизических лиц и правовой статус налогоплательщиков-организаций. |