|
61 при этом организация-нарушитель фактически может быть привлечена лишь к ^ налоговой ответственности. кроме В мер то время, как физическое лицо способно иалогоплательш.ик, налоговой ответственности, претерпевать меры и уголовного принуждения. Другая особенность негативной ответственности налогоплательщиковорганизаций заключается в том, что вина организации в совершении налогового правонарушения определяется в зависимости от вины ее должностных лиц либо представителей, действия (бездействие) которых обусловили совершение данного налогового правонарушения (п. 4 ст. НО Налогового кодекса РФ). В то время, как субъективная сторона налогового правонарушения, совершенного налогоплательщиком физическим лицом, определяется • путем выяснения собственного отношения последнего к совершенному им противоправному деянию. Думается, что такой подход Налогового кодекса к определению вины налогоплательщиков-организаций следует считать обоснованным. Как отмечал С.Н. Братусь, «... юридическое лицо — реальное общественное образование, — организованный коллектив и ... поэтому деятельность органов является деятельностью юридического лица; вина органов — это вина юридического лица»'^'. Однако, на наш взгляд, в законе следует установить случаи, когда налогоплательщик-организация налогообложения. В п. 4 ст. 108 Налогового кодекса РФ содержится правило, согласно которому • привлечение организации к ответственности за совершение налогового правонарушения не освобождает ее должностных лиц при наличии соответствующих оснований от административной, уголовной или иной ответственности, предусмотренной законами Российской Федерации. 169 не несет ответственности за виновные, противоправные деяния своих должностных лиц и представителей в сфере Братусь С.Н. Указ. соч. С. 206-207. |
60 элементом правового статуса налогоплательщика-организации. Прежде остановимся на рассмотрении ее негативного аспекта. Налогоплательщики за нарушение норм налогового права привлекаются к налоговой ответственности (ответственности за налоговые правонарушения, предусмотренные Налоговым кодексом РФ) и к уголовной ответственности. При этом организация-нарушитель фактически может быть привлечена лишь к налоговой ответственности. В то время, как физическое лицоналогоплательщик, кроме мер налоговой ответственности, способно претерпевать меры и уголовного принуждения. Другая особенность негативной ответственности налогоплательщиковорганизаций заключается в том, что вина организации в совершении налогового правонарушения определяется в зависимости от вины ее должностных лиц либо представителей, действия (бездействие) которых обусловили совершение данного налогового правонарушения (п. 4 ст. ПО Налогового кодекса РФ). В то время, как субъективная сторона налогового правонарушения, совершенного налогоплателыциком-физическим лицом, определяется путем выяснения собственного отношения последнего к совершенному им противоправному деянию. Думается, что такой подход Налогового кодекса к определению вины налогоплательщиков-организаций следует считать обоснованным. Как отмечал С.Н. Братусь, «... юридическое лицо — реальное общественное образование, — организованный коллектив и ... поэтому деятельность органов является деятельностью юридического лица; вина органов — это вина юридического лица»1. Однако, на наш взгляд, в законе следует установить случаи, когда не несет ответственности за виновные, налогоплательщик-организация налогообложения. В п. 4 ст. 108 Налогового кодекса РФ содержится правило, согласно 1 противоправные деяния своих должностных лиц и представителей в сфере Братусь С.Н. Указ. соч. С. 206-207. б! которому привлечение организации к ответственности за совершение налогового правонарушения не освобождает ее должностных лиц при наличии соответствующих оснований от административной, уголовной или иной ответственности, предусмотренной законами Российской Федерации. По нашему мнению, в Налоговый кодекс следует включить норму, определяющую, в каких случаях к налоговой ответственности будут привлекаться, исключительно должностные лица (представители) организация же будет признаваться невиновной. Считаем, что будут уместны в налоговом законодательстве следующие правила: 1) организация которых вышли не несет ответственности совершение своей за налоговое налогового правонарушение, если должностное лицо или представитель, действия (бездействие) обусловили за рамки данного правонарушения, компетенции (полномочий); 2) организация не несет ответственности за налоговое правонарушение, если должностное лицо или представитель, действия (бездействие) которых обусловили совершение данного налогового правонарушения, действовали в своих собственных интересах1. Подобный подход обусловлен тем, что, во-первых, действия должностного лица (органа) юридического лица за рамками предоставленной ему компетенции уже не могут рассматриваться как действия юридического лица; во-вторых, если должностное лицо (орган) перестает действовать в интересах организации, а удовлетворяет собственные интересы, оно превращается в частное лицо (или группу частных лиц)2. В указанных случаях связь между организацией и ее должностным лицом как бы прерывается. Поэтому противоправное деяние последнего будет иметь отношение только лично к нему. Организация участия в этом не принимает, следовательно ответственности не несет. Предполагаемое нововведение обеспечит дополнительную защиту 1 2 Подобные выводы сделаны с учетом исследований С.Н. Братуся. См.: Братусь С.Н. Указ. соч. С. 205-206. См.: там же. |