65 индивидуально в зависимости от конкретных правонарушения. обстоятельств совершения Анализ практики рассмотрения дел о привлечении к ответственности за нарушения законодательства о налогах и сборах Арбитражным судом Саратовской области показал, что наиболее часто в качестве обстоятельства, смягчающего ответственность налогоплательщиков-организаций, учитывается тяжелое материальное (финансовое) положение является следствием Также несвоевременного суд принимает и во финансирования. , которое, как правило, неполного внимание бюджетного проявление добровольности и инициативы в погашении задолженности перед бюджетами (внебюджетными фондами)'^'', и тот факт, что правонарушение совершено 17S 17Л организацией впервые и по неосторожности . На основе изложенного предлагаем дополнить ч. 1 ст. 112 Налогового кодекса РФ четырьмя пунктами, где указать в качестве обстоятельств, смягчающих ответственность: 1) совершение правонарушения вследствие тяжелого бюджетами материального (финансового) фондами); положения; 4) 2) совершение совершение правонарушения впервые; 3) принятие мер по ликвидации задолженности перед (внебюджетными неосторожное правонарушения. Кроме того, должна быть изменена и часть 4 указанной статьи, в которой сказано, что обстоятельства, смягчающие или отягчающие ответственность, устанавливаются и учитываются при наложении санкций судом. По нашему мнению, таким правомочием следует наделить и налоговые органы. Установление размера санкций с учетом обстоятельств, смягчающих '^ См.: Архив Арбитражного суда Саратовской области. 2000. Дело № 9619/200014; № 9684/2000-14; № 6522/2000-14; № 8512/2000-24; № 10937/ 2000-5; № 9337/2000-5; № 4761/2000-5. '''*См.: Архив Арбитражного суда Саратовской области. 2000. Дело №6522/200014; № 8512/2000-24; № 9337/2000-5; № 5414/2000-5; № 4761/2000-5. ''* См.: Архив Арбитражного суда Саратовской области. 2000. Дело № 5414/2000-5. '^^ См.: Архив Арбитражного суда Саратовской области. 2000. Дело № 4761/2000-5 № 5414/2000-5. |
64 права — принципа целесообразности юридической ответственности — когда карательные меры определяются для каждого правонарушителя строго индивидуально в зависимости от конкретных обстоятельств совершения правонарушения. Анализ практики рассмотрения дел о привлечении к ответственности за нарушения законодательства о налогах и сборах Арбитражным судом Саратовской области показал, что наиболее часто в качестве обстоятельства, смягчающего ответственность налогоплательщиков-организаций, учитывается тяжелое материальное (финансовое) положение1, которое, как правило, является следствием Также несвоевременного суд принимает и во неполного внимание бюджетного проявление финансирования. добровольности и инициативы в погашении задолженности перед бюджетами (внебюджетными фондами) , и тот факт, что правонарушение совершено организацией впервые3 и по неосторожности4. На основе изложенного предлагаем дополнить ч. 1 ст. 112 Налогового кодекса РФ четырьмя пунктами, где указать в качестве обстоятельств, смягчающих ответственность: 1) совершение правонарушения вследствие тяжелого бюджетами материального (финансового) фондами); положения; 4) 2) совершение совершение правонарушения впервые; 3) принятие мер по ликвидации задолженности перед (внебюджетными неосторожное правонарушения. Кроме того, должна быть изменена и часть 4 указанной статьи, в которой сказано, что обстоятельства, смягчающие или отягчающие ответственность, устанавливаются и учитываются при наложении санкций судом. По нашему мнению, таким правомочием следует наделить и налоговые органы. Установление размера санкций с учетом обстоятельств, смягчающих См.: Архив Арбитражного суда Саратовской области. 2000. Дело № 9619/2000-14; № 9684/2000-14; № 6522/2000-14; № 8512/2000-24; № 10937/2000-5; № 9337/2000-5; № 4761/2000-5. 2 См.: Архив Арбитражного суда Саратовской области. 2000. Дело № 6522/2000-14; №8512/2000-24; № 9337/2000-5; № 5414/2000-5; № 4761/2000-5. 3 См.: Архив Арбитражного суда Саратовской области. 2000. Дело № 5414/2000-5. 4 См.: Архив Арбитражного суда Саратовской области. 2000. Дело № 4761/2000-5 № 5414/2000-5. 1 |