|
83 которых осуществляется налоговая проверка (то есть и в отношении налогоплательщиков) присутствовать при проведении осмотра территорий, помещений, документов и предметов и др. В статье 89 установлена обязанность налогоплательщиков изъятые у него документы пронумеровать, прогпнуровать и скрепить печатью или подписью; по статье 84 организация при постановке на налоговый учет вместе с соответствующим заявлением подает: свидетельство о регистрации, учредительные документы и иные документы, необходимые при государственной регистрации и т.д., подтверждающие в соответствии с законодательством Российской Федерации создание организации. Названным кодексом установлены и другие обязанности. Закреплены права и обязанности налогоплательщиков и во второй части I Налогового кодекса РФ, а также в иных законах о налогах. Так, в ч. 1 ст. 144 главы 21 «Налог на добавленную стоимость» Налогового кодекса РФ. Эта статья дублирует содержание п. 2 ч. 1 ст. 23 и ч.1 ст. 83 части первой указанного кодекса: в ней установлена обязанность встать на учет в налоговом органе. В ст. 174 «Порядок и сроки уплаты налога в бюджет» соответствующая обязанность детализирована применительно к конкретному налогу НДС. Аналогичным образом право налогоплательщиков, закрепленное в ст. 21 Налогового кодекса РФ, на использование налоговых льгот при наличии оснований и в порядке, предусмотренном законодательством, подтверждается и конкретизируется в ст. 145 «Освобождение от исполнения обязанностей налогоплательщика», а также в ч. 1 ст. 171 «Налоговые вычеты» закреплено право налогоплательщиков уменьшить общую сумму налога на установленные налоговые вычеты. Еще более подробно детализируются права и обязанности налогоплательщиков в инструкциях о порядке применения законов о налогах. Устанавливаются права и обязанности налоговообязанных лиц и в иных нормативных актах. |
«и обратить внимание на то, что в подавляющем большинстве случаев права и обязанности этих субъектов предусмотрены законом, а не устанавливаются ими самостоятельно1, в отличие, например, от субъектов гражданского права, которые могут определять собственные права и обязанности, заключая договоры. В статье 57 Конституции РФ установлена обязанность каждого платить законно установленные налоги. В части первой Налогового кодекса РФ, в ст. 21 «Права налогоплательщиков (плательщиков сборов)», перечислены соответствующие права, а в ст. 23 «Обязанности налогоплательщиков (плательщиков сборов)» соответствующие обязанности. При этом в обеих статьях содержатся оговорки, что помимо указанных налогоплательщики могут иметь иные права и нести иные обязанности (часть 2 статьи 21 и пункт 9 части 1 статьи 23 ). Действительно, обратившись к тому же Налоговому кодексу, можно назвать и другие права и обязанности налогоплательщиков. Например, в статье 89 говорится о праве налогоплательщика при выемке у него в ходе выездной налоговой проверке документов делать замечания, которые должны быть по его требованию внесены в акт; статья 93 предусматривает право лиц, в отношении которых осуществляется налоговая проверка (то есть и в отношении налогоплательщиков) присутствовать при проведении осмотра территорий, помещений, документов и предметов и др. В статье 89 установлена обязанность налогоплательщиков изъятые у него документы пронумеровать, прошнуровать и скрепить печатью или подписью; по статье 84 организация при постановке на налоговый учет вместе с соответствующим заявлением подает: свидетельство о регистрации, учредительные документы и иные документы, необходимые при государственной регистрации и т.д., подтверждающие в соответствии с законодательством Российской Федерации создание организации. Названным кодексом установлены и другие обязанности. ' См.: Карасева М.В. Финансовое правоотношение. Воронеж, 1997. С. 220. SI Закреплены права и обязанности налогоплательщиков и во второй части Налогового кодекса РФ, а также в иных законах о налогах. Так, в ч. 1 ст.' 144 главы 21 «Налог на добавленную стоимость» Налогового кодекса РФ. Эта статья дублирует содержание п. 2 ч. 1 ст. 23 и ч.1 ст. 83 части первой указанного кодекса: в ней установлена обязанность встать на учет в налоговом органе. В ст. 174 «Порядок и сроки уплаты налога в бюджет» соответствующая обязанность детализирована применительно к конкретному налогу НДС. Аналогичным образом право налогоплательщиков, закрепленное в ст. .21 Налогового кодекса РФ, на использование налоговых льгот при наличии оснований и в порядке, предусмотренном законодательством, подтверждается и конкретизируется в ст. 145 «Освобождение от исполнения обязанностей налогоплательщика», а также в ч. 1 ст. 171 «Налоговые вычеты» закреплено право налогоплательщиков уменьшить общую сумму налога на установленные налоговые вычеты. Еще более подробно детализируются права и обязанности налогоплательщиков в инструкциях о порядке применения законов о налогах. Устанавливаются права и обязанности налоговообязанных лиц и в иных нормативных актах. Например, согласно Указу Президента РФ от 13 августа 1996 года № 1212 «О мерах по повышению собираемости налогов и других обязательных платежей и упорядочению наличного и безналичного денежного обращения»'для организаций-недоимщиков при совершении любых операций либо расчетов с другими организациями, в том числе и иностранными хозяйствующими субъектами, превышающих в сумме в течение одного года для одного партнера эквивалент 100 тыс. долларов США, установлена обязанность представлять в налоговые органы одновременно с бухгалтерской отчетностью специальное извещение с указанием полного наименования и места регистрации партнера и банка, номера банковского счета, с которого (на 1 СЗ РФ. № 35. Ст. 4144; 1997. № 9 Ст. 1091; 1998. № 27. Ст. 3150; № 44. Ст. 5455. . |