|
I I I I 84 Например, согласно Указу Президента РФ от 13 августа 1996 года № 1212 «О мерах по повышению собираемости налогов и других обязательных платежей и упорядочению наличного и безналичного денежного обращения»^" для организаций-недоимщиков при совершении любых операций либо расчетов с другими организациями, в том числе и иностранными хозяйствующими субъектами, превышающих в сумме в течение одного года для одного партнера эквивалент 100 тыс. долларов США, установлена обязанность представлять в налоговые органы одновременно с бзосгалтерской отчетностью специальное извещение с указанием полного наименования и места регистрации партнера и банка, номера банковского счета, с которого (на который) перечислялись средства, а также места основной хозяйственной деятельности партнера (п. 5). А в соответствии с Указом Президента РФ от 27 октября 1993 года № 1773 «О 019 проведении налоговой амнистии в 1993 году» организации и физические лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, объявившие до 30 ноября 1993 года включительно о своих неуплаченных налогах и налоговых платежах за 1993 год и предшествовавшие годы и внесшие их в тот же срок в республиканский бюджет Российской Федерации в полном объеме, были освобождены от применения санкций, предусмотренных налоговым законодательством, то есть приобрели и реализовали право на льготу в виде налоговой амнистии. Определены права и обязанности налогоплательщиков в международных налоговых соглашениях. Содержатся они и в соответствующих нормативных актах регионального и местного уровней, регулирующих вопросы налогообложения . ^" СЗ РФ. 1996. № 35. Ст. 4144; 1997. № 9. Ст. 1091; 1998. № 27. Ст. 3150; № 44. Ст. 5455. ^'^ САПП РФ. 1993. № 44. Ст. 4193. ^'^ См., например: Закон Саратовской области от 06 декабря 1999 года «О предоставлении налоговых льгот на территории Саратовской области» // Саратовские вести по понедельникам. 14 февраля 2000 года. № 5 (5); Решение Саратовской городской Думы от 29 октября 1997 года № 12-97 «О порядке предоставления налоговых льгот по платежам в городской бюджет»// Саратовская мэрия. 14-20 ноября 1997 года. № 45 (238). |
SI Закреплены права и обязанности налогоплательщиков и во второй части Налогового кодекса РФ, а также в иных законах о налогах. Так, в ч. 1 ст.' 144 главы 21 «Налог на добавленную стоимость» Налогового кодекса РФ. Эта статья дублирует содержание п. 2 ч. 1 ст. 23 и ч.1 ст. 83 части первой указанного кодекса: в ней установлена обязанность встать на учет в налоговом органе. В ст. 174 «Порядок и сроки уплаты налога в бюджет» соответствующая обязанность детализирована применительно к конкретному налогу НДС. Аналогичным образом право налогоплательщиков, закрепленное в ст. .21 Налогового кодекса РФ, на использование налоговых льгот при наличии оснований и в порядке, предусмотренном законодательством, подтверждается и конкретизируется в ст. 145 «Освобождение от исполнения обязанностей налогоплательщика», а также в ч. 1 ст. 171 «Налоговые вычеты» закреплено право налогоплательщиков уменьшить общую сумму налога на установленные налоговые вычеты. Еще более подробно детализируются права и обязанности налогоплательщиков в инструкциях о порядке применения законов о налогах. Устанавливаются права и обязанности налоговообязанных лиц и в иных нормативных актах. Например, согласно Указу Президента РФ от 13 августа 1996 года № 1212 «О мерах по повышению собираемости налогов и других обязательных платежей и упорядочению наличного и безналичного денежного обращения»'для организаций-недоимщиков при совершении любых операций либо расчетов с другими организациями, в том числе и иностранными хозяйствующими субъектами, превышающих в сумме в течение одного года для одного партнера эквивалент 100 тыс. долларов США, установлена обязанность представлять в налоговые органы одновременно с бухгалтерской отчетностью специальное извещение с указанием полного наименования и места регистрации партнера и банка, номера банковского счета, с которого (на 1 СЗ РФ. № 35. Ст. 4144; 1997. № 9 Ст. 1091; 1998. № 27. Ст. 3150; № 44. Ст. 5455. . 82 который) перечислялись средства, а также места основной хозяйственной деятельности партнера' (п. 5). А в соответствии с Указом Президента РФ от 27 октября 1993 года № 1773 «О проведении налоговой амнистии в 1993 году»1 организации и физические лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, объявившие до 30 ноября 1993 года включительно о своих неуплаченных налогах и налоговых платежах за 1993 год и предшествовавшие годы и внесшие их в тот же срок в республиканский бюджет Российской Федерации в полном объеме, были освобождены от применения санкций, предусмотренных налоговым законодательством, то есть приобрели и реализовали право на льготу в виде налоговой амнистии. Определены права и обязанности налогоплательщиков в международных налоговых соглашениях. Содержатся они и в соответствующих нормативных актах регионального и местного уровней, регулирующих вопросы налогообложения2. Права и обязанности налогоплательщиков могут закрепляться также в таких сравнительно новых для отечественного налогового права документах как договоры: например, на основании заключенных соответствующих договоров предоставляются налоговый кредит и инвестиционный налоговый кредит. Из сказанного видно, что права и обязанности налогоплательщиков составляют обширный круг, в связи с чем рамки работы позволяют остановиться на наиболее существенных из них. Прежде всего обратимся к анализу прав и обязанностей налогоплательщиков, закрепленных в ст. ст. 21 и 23 Налогового кодекса РФ. Законодатель закрепляет их в отдельных статьях, выделяя среди прочих. Тем самым, на наш взгляд, подчеркивается их значимость. 1 2 К тому же перечень САПП РФ. 1993. №44. Ст. 4193. См., например: Закон Саратовской области от 06 декабря 1999 года «О предоставлении налоговых льгот на территории Саратовской области» // Саратовские вести по понедельникам. 14 февраля 2000 года. № 5 (5); Решение Саратовской городской Думы от 29 октября 1997 года № 12-97 «О порядке предоставления налоговых льгот по платежам в городской бюджет» // Саратовская мэрия. 14-20 ноября 1997 года. № 45 (238). 133 по понедельникам. 14.02.2000. № 5 (5). 45. Порядок организации в Министерстве финансов Саратовской области работы по предоставлению отсрочки, рассрочки, налогового кредита, инвестиционного налогового кредита по уплате налогов и сборов, подлежащих зачислению в областной бюджет, утвержденный Приказом Министерства финансов Саратовской области 15 июля 1999 года № 52 // Нормативные документы Министерства финансов Саратовской области (не опубл.) 46. Решение Саратовской городской Думы от 29 октября 1997 года № 12-97 «О порядке предоставления налоговых льгот по платежам в городской бюджет» // Саратовская мэрия. 14-20 ноября 1997 года. № 45 (238). |