управления регионом, рассмотренные нами ранее в первом разделе монографии в теоретическом аспекте. В данной главе сделан акцент на разработку и обоснование практических методик информационного обеспечения высшего управленческого звена на основе экспертных опросов, направленных на получение оценки социально-экономической ситуации в регионе либо ином территориальном образовании. Эффективность функционирования социально-экономического комплекса страны в значительной мере определяется развитием и рациональным размещением производственных сил в ее отдельных регионах. Наряду с общностью хозяйственных задач, основанной па совокупности используемых или намечаемых к эксплуатации природных богатств, исторически сложившейся структуре хозяйственной деятельности или целевой функции социальноэкономического развития, с развитием науки и техники в понятие «регион» вносится территориальный фактор как условие распределения ресурсов по видам (трудовые, финансовые, материально-технические, информационные, инновационные), стадиям исследования, отраслям экономики и непроизводственной сферы, отраслям наук и территориям региона. В сегодняшних условиях трансформации российского общества важнейшим звеном преобразований экономики является регион. Имеются различные определения региона, каждое из которых «характеризует какую-либо сторону этого понятия» [13, с.97]. Официальное определение региона — «часть РФ, обладающая общностью природных, социально-экономических, национальнокультурных и иных условий» [192, с.1]. Регион может совпадать с границами территорий субъектов РФ, либо объединять территории нескольких субъектов. Приведем социологическое определение региона: «Будучи социальнотерриториальной системой, регион должен обладать социальнопространственной общностью организации проживающего в его рамках населения. Отличаясь своеобразием природных условий, сложившейся специализацией производства, определенным уровнем развития производительных сил, |
Подходы к изучению региона как объекта управления детально рассмотрены в работе (11].. Концепция информационной регионологии, по О.М. Барабакову, включает в себя следующие аспекты [11, с.96-97]: 1. Определение субъекта и объекта регионального управления; 2. Формулирование основных принципов создания системы управления регионом; 3. Создание схемы организации ИТ регионального управления; 4. Формирование в дальнейшем информационно-социологического полигона, на базе которого проводится социальное проектирование, выбирается оптимальная модель системы регионального управления; 5. Разработка механизма реализации оптимальной модели управления и развития региона. О.М. Барабаков приводит различные определения региона, каждое из которых «характеризует какую-либо сторону этого понятия» [И , с.97]. Официальное определение региона — «часть РФ, обладающая общностью природных, социально-экономических, национально-культурных и иных условий» [134, с. Г]. Регион может совпадать с границами территорий субъектов РФ, либо объединять территории нескольких субъектов. Выделяется социологическое определение региона: «Будучи социально-территориальной системой, регион должен обладать социально-пространственной общностью организации проживающего в его рамках населения. Отличаясь своеобразием природных условий, сложившейся специализацией производства, определенным уровнем развития производительных сил, производственной инфраструктуры, регион в то же время характеризуется спецификой социальной структуры и инфраструктуры, а также образа жизни населения» [120, с. 116]. Выделяют также историческую и политическую сторону региона: «Регион есть естественно-историческое пространство, в рамках которого осуществляется социально-экономическая и общественная деятельность проживающих в нем людей. Политическое пространство представляет собой орга |