производственной инфраструктуры, регион в то же время характеризуется спецификой социальной структуры и инфраструктуры, а также образа жизни населения» [175, сЛ16]. Выделяют также историческую и политическую сторону региона: «Регион есть естественно-историческое пространство, в рамках которого осуществляется социально-экономическая и общественная деятельность проживающих в нем людей. Политическое пространство представляет собой организацию его политической жизни, сферу реализации государственной власти на местах и общественного самоуправления» [16]. Суммируя различные определения, будем рассматривать регион как «единство социального, экономического, культурного, естественноисторического и политического пространства» [13, с.97]. Понятие региона включает в себя следующие составляющие: 1) физико-географическая структура региона; 2) экономическая структура: макрорегионы как крупные экономические районы, районы среднего звена, или мезорайоны, к которым относятся области, края); 3) политико-административная структура региона; 4) этническая структура региона; 5) социокультурная составляющая региона; 6) правовая сфера; 7) политическая составляющая как центральная подсистема, что определяется «ведущей организационной и регулятивно-контрольной ролью самой политики» [13, с.99]. Вышесказанное дает основание считать наиболее полным следующее развернутое определение: регион есть целостная социальная система, обладающая всеми характеристиками социума: она имеет единую структуру, включающую физико-географическую, экономическую, политикоадминистративную, этническую, социокультурную, правовую, политические |
Подходы к изучению региона как объекта управления детально рассмотрены в работе (11].. Концепция информационной регионологии, по О.М. Барабакову, включает в себя следующие аспекты [11, с.96-97]: 1. Определение субъекта и объекта регионального управления; 2. Формулирование основных принципов создания системы управления регионом; 3. Создание схемы организации ИТ регионального управления; 4. Формирование в дальнейшем информационно-социологического полигона, на базе которого проводится социальное проектирование, выбирается оптимальная модель системы регионального управления; 5. Разработка механизма реализации оптимальной модели управления и развития региона. О.М. Барабаков приводит различные определения региона, каждое из которых «характеризует какую-либо сторону этого понятия» [И , с.97]. Официальное определение региона — «часть РФ, обладающая общностью природных, социально-экономических, национально-культурных и иных условий» [134, с. Г]. Регион может совпадать с границами территорий субъектов РФ, либо объединять территории нескольких субъектов. Выделяется социологическое определение региона: «Будучи социально-территориальной системой, регион должен обладать социально-пространственной общностью организации проживающего в его рамках населения. Отличаясь своеобразием природных условий, сложившейся специализацией производства, определенным уровнем развития производительных сил, производственной инфраструктуры, регион в то же время характеризуется спецификой социальной структуры и инфраструктуры, а также образа жизни населения» [120, с. 116]. Выделяют также историческую и политическую сторону региона: «Регион есть естественно-историческое пространство, в рамках которого осуществляется социально-экономическая и общественная деятельность проживающих в нем людей. Политическое пространство представляет собой орга низацию его политической жизни, сферу реализации государственной власти на местах и общественного самоуправления» [J2, с.3-13]. Суммируя различные определения, можно рассматривать регион как «единство социального, экономического, культурного, естественноисторического и политического пространства» [1L, с.97]. Понятие региона включает в себя несколько составляющих: 1) физико-географическая структура региона; 2) экономическая структура: макрорегионы как крупные экономические районы, районы среднего звена, или мезорайоны, к которым относятся области, края); 3) политико-административная структура региона; 4) этническая структура региона; 5) социокультурная составляющая региона; 6) правовая сфера; 7) политическая составляющая как центральная подсистема, что определяется «ведущей организационной и регулятивно-контрольной ролью самой политики» [11, с.99]. Итак, регион О.М. Барабаковым определяется как «целостная социальная система, обладающая всеми характеристиками социума» [11]: она имеет единую структуру, включающую физико-географическую, экономическую, политико-административную, этническую, социокультурную, правовую, политические подструктуры, соответствующие им социальные институты, при определяющей роли институтов управления в организации жизни региона. О.М. Барабаков подчеркивает, что «основным субъектом и объектом управления является человек, объединенный в социальные общности и вступающий в .социальные отношения с другими людьми» [11]. Регион — форма жизнедеятельности социума как системы, имеющая свое содержание. Это взаимодействие субъектов в процессе воспроизводства условий жизнедеятельности; количественные и качественные показатели, характеризующие ре |