|
Пути решения задач по информационному и технологическому обеспечению подготовки рациональных инновационно-инвестиционных решений определяются следующими принципами: — многоуровневая обработка и анализ информации; — согласование концептуального, стратегического и оперативного уровней анализа в рамках единого подхода; — сочетание отраслевого и регионального подхода; — учет социальных факторов и влияния инновационно-инвестиционных проектов на уровень социальной напряженности в регионе; — социологический мониторинг текущей социальной ситуации; — межотраслевой характер группы экспертов, привлекаемых к подготовке инвестиционных решений; — сценарный принцип разрешения конфликтных ситуаций. Функционирование специализированной региональной структуры на этих принципах предполагает подготовку и принятие единоличных управленческих решений первого руководителя, а также групповых, кооперативных и коллегиальных решений. Следует разделять эти типы решений: групповым решением является решение нескольких равноправных участников, объединенных в одну группу неизбежностью принятия какого-либо решения по обсуждаемой проблеме, не предполагающего организацию кооперации участников (участники группы — административно независимые лица, члены разных организаций, ведомств и т.д.); кооперативное решение — это решение нескольких истинно независимых участников (на реализацию решения у каждого из участников нет достаточного объема ресурсов и они кооперируются на добровольной основе), коллегиальное решение есть решение группы равноответственных за него должностных лиц одной организации, одного органа власти или временного объединения нескольких организаций, что придает принимаемым решениям общественную значимость. |
3.2 О рган и зац и он н ы е формы и м одели уп р авл ен и я с о ц и а л ь н о -эк он о м и ч еск и м развитием реги он ов с учетом ф а к торов социал ьной нап ряж ен н ости Механизмы оптимизации инвестиционных решений предполагают создание определенной организационной региональной структуры со следующими функциями: — региональное инвестиционное прогнозирование и планирование, включая анализ сложившейся в регионе ситуации в части создания благоприятных условий для инвестиций и перспектив привлечения инвестиций; — организация проведения экспертиз альтернативных инвестиционных проектов, реализующих наиболее эффективные задачи регионального развития; — учет и контроль процесса реализации инвестиционных проектов, а также анализ опыта реализации инвестиционных проектов за рубежом, в России, в регионе, на отдельных предприятиях; — корректировка (регулирование) сформированного множества инвестиционных проектов в соответствии со сложившимися условиями. Обозначим пути решения задач по оптимизации инвестиционных решений по информационному и технологическому обеспечению их подготовки. Принципами такого обеспечения должны являться: — многоуровневая обработка и анализ информации; — согласование концептуального, стратегического и оперативного уровней анализа в рамках единого подхода; — сочетание отраслевого и регионального подхода; — учет социальной напряженности и влияния инвестиционных проектов на ее уровень в регионе; — социологический мониторинг текущей социальной ситуации; — межотраслевой характер группы экспертов, привлекаемых к подготовке инвестиционных решений; — сценарный принцип разрешения конфликтных ситуаций. Функционирование специализированной региональной структуры на этих принципах предполагает подготовку и принятие единоличных управленческих решений первого руководителя, а также групповых, кооперативных и коллегиальных решений. Следует разделять эти типы решений: групповым решением является решение нескольких равноправных участников, объединенных в одну группу неизбежностью принятия какого-либо решения по обсуждаемой проблеме, не предполагающего организацию кооперации участников (участники группы — административно независимые лица, члены разных организаций, ведомств и т.д.); кооперативное решение — это решение нескольких истинно независимых участников (на реализацию решения у каждого из участников нет достаточного объема ресурсов и они кооперируются на добровольной основе), коллегиальное решение есть решение группы равноответственных за него должностных лиц одной организации, одного органа власти или временного объединения нескольких организаций, что придает принимаемым решениям общественную значимость. Воздействие на эффективность инвестиционной деятельности в регионе целесообразно осуществлять через формирование рациональной структуры инвестиций и качественное изменение ресурсоемкости процесса производства или скорости оборачиваемости инвестиционных ресурсов [1]. Здесь применимы факторы расширения мощностей и снижение издержек, реализация которых может осуществляться путем увеличения капитального запаса субъекта хозяйственной деятельности, обновления используемого капитала, реорганизации структуры используемого капитала. Реализация инвестиционных процессов отличается значительной неустойчивостью, что обусловливает сложность выбора объектов инвестирования. Российская экономика носит ярко выраженные черты экономики трансформационного типа, что проявляется в усилении территориальных диспропорций. Вследствие «дезориентировки» хозяйственных агентов, пре |