|
4) технические средства, обеспечивающие прием, обработку, передачу и хранение соответствующей информации; 5) подсистему подготовки информации, необходимой для принятия инновационно-инвесгиционных решений; 6) организационную структуру, обеспечивающую эффективную реализацию задач. Система принятия инновационно-инвестиционных решений должна иметь четко определенное место в системе управления регионом. Как отмечалось, цель создания и функционирования региональной системы принятия инновационно-инвестиционных решений — формирование оптимального упорядоченного множества инвестиционных проектов, максимально эффективно реализующих цели и задачи регионального развития в условиях ограниченных ресурсов. На региональную систему принятия инновационно-инвестиционных решений могут быть возложены следующие функции: — элементы регионального инновационно-инвестиционного прогнозирования и планирования; — организация проведения соответствующих экспертиз альтернативных инновационно-инвестиционных проектов; — организация экспертной процедуры (и ее проведение) по формулированию упорядоченного множества инновационно-инвестиционных проектов, реализующих наиболее эффективные задачи регионального развития — учет процесса реализации инвестиционных проектов; — контроль хода реализации инновационно-инвестиционных проектов, включающий контроль целевого использования бюджетных средств, отпущенных на реализацию инвестиционных проектов, соответствие бизнес-плану фактической реализации и т.п.; — анализ сложившейся в регионе ситуации с целыо создания благоприятных условий для инвестиций; |
3.2 О рган и зац и он н ы е формы и м одели уп р авл ен и я с о ц и а л ь н о -эк он о м и ч еск и м развитием реги он ов с учетом ф а к торов социал ьной нап ряж ен н ости Механизмы оптимизации инвестиционных решений предполагают создание определенной организационной региональной структуры со следующими функциями: — региональное инвестиционное прогнозирование и планирование, включая анализ сложившейся в регионе ситуации в части создания благоприятных условий для инвестиций и перспектив привлечения инвестиций; — организация проведения экспертиз альтернативных инвестиционных проектов, реализующих наиболее эффективные задачи регионального развития; — учет и контроль процесса реализации инвестиционных проектов, а также анализ опыта реализации инвестиционных проектов за рубежом, в России, в регионе, на отдельных предприятиях; — корректировка (регулирование) сформированного множества инвестиционных проектов в соответствии со сложившимися условиями. Обозначим пути решения задач по оптимизации инвестиционных решений по информационному и технологическому обеспечению их подготовки. Принципами такого обеспечения должны являться: — многоуровневая обработка и анализ информации; — согласование концептуального, стратегического и оперативного уровней анализа в рамках единого подхода; — сочетание отраслевого и регионального подхода; — учет социальной напряженности и влияния инвестиционных проектов на ее уровень в регионе; — социологический мониторинг текущей социальной ситуации; — межотраслевой характер группы экспертов, привлекаемых к подготовке инвестиционных решений; — сценарный принцип разрешения конфликтных ситуаций. нятия инвестиционных решений понимается организационная структура, имеющая в своем составе экспертов, специалистов, соответствующее информационное и техническое обеспечение, использующая комплекс строгих математических и эвристических методов для реализации функций управления процессом принятия инвестиционных решений с целью формирования оптимального упорядоченного множества инвестиционных проектов, максимально эффективно реализующих задачи регионального развития в условиях ограниченных ресурсов. Система принятия инвестиционных решений, как любая организационно-экономическая система, должна включать в себя следующие составляющие: 1) реализуемые функции; 2) используемые при принятии решения методы; 3) кадры, осуществляющие подготовку альтернативных проектов принимаемых решений и реализующих непосредственно саму процедуру принятия решений; 4) технические средства, обеспечивающие прием, обработку, передачу и хранение соответствующей информации; 5) подсистему подготовки информации, необходимой для принятия инвестиционных решений; 6) организационную структуру, обеспечивающую эффективную реализацию задач. Система принятия инвестиционных решений должна иметь четко определенное место в системе управления регионом. Цель создания и функционирования региональной системы принятия инвестиционных решений — формирование оптимального упорядоченного множества инвестиционных проектов, максимально эффективно реализующих цели и задачи регионального развития в условиях ограниченных ресурсов. 124 На региональную систему принятия инвестиционных решений могут быть возложены следующие функции: — элементы регионального инвестиционного прогнозирования и планирования; — организация проведения соответствующих экспертиз альтернат тивных инвестиционных проектов; — организация экспертной процедуры (и ее проведение) по формулированию упорядоченного множества инвестиционных проектов, реализующих наиболее эффективные задачи регионального развития — учет процесса реализации инвестиционных проектов; — контроль хода реализации инвестиционных проектов, включающий контроль целевого использования бюджетных средств, отпущенных на реализацию инвестиционных проектов, соответствие бизнес-плану фактической реализации и т.п.; — анализ сложившейся в регионе ситуации в части создания благоприятных условий для инвестиций; — анализ перспектив привлечения инвестиций; — анализ имеющегося опыта реализации инвестиционных проектов за рубежом, в России, в регионе, на отдельных предприятиях; — регулирование (корректировка сформированного упорядоченного множества инвестиционных проектов в соответствии со сложившимися конкретными условиями). К кругу задач, решаемых системой принятия инвестиционных решений, могут быть отнесены: 1) сбор и анализ информации о потребностях региона в конкретных инвестиционных проектах, о разработанных инвестиционных проектах, о разрабатываемых инвестиционных проектах и проектах на стадии внедрения; 2) анализ опыта внедрения инвестиционных проектов в регионе; |