f-И ганизаций убыточны. Социальное самочувствие жителей определяет рост цен. С 2002 г. цены платных услуг выросли на 30,8%, но доля медицинских среди них не превышает 1,4%. На 7% повысились цены на продовольственные товары, на 16,6% на непродовольственные. В розничной торговле 71,2% оборота принадлежит продовольственным товарам, среди них 15,1% продаже алкогольных напитков. Закрытие летних оздоровительных лагерей на 70% сократило отдыхающих, оставив среди них 42,3% детей из многодетных и неполных семей и 21,4% сирот. Социальную напряженность сопровождает рост почти на 8% преступлений, особенно экономических и совершенных несовершеннолетними. 2. Жители сельской местности, где, в основном, живут коренные народы, занимаются оленеводством, ловом рыбы, охотой, розничной торговлей и кустарными промыслами. Стихийная замена государственных предприятий частной формой собственности вызвал кризис демографических процессов и резко ухудшил здоровье сельского населения. Показатель смертности сельских жителей на 41% выше, чем городских. Доля коренных народов среди умерших до 17 лет поднялась до 70,6%. У 77,3% из них смерть вызвали несчастные случаи, травмы и отравления. Заболеваемость новорожденных из коренных народов выросла в 1,9 раза, в основном, за счет состояний перинатального периода (в 2,4 раза). Рост за пятилетие в 2,7 раза показателя младешшской смертности произошел за счет сельских жителей. У 78,6% умерших она связана с механическими асфиксиями по вине родителей. Сельчане стареют быстрее и живут меньше (в среднем, мужчины 56 л., женщины 65,8 л.). Вместе с тем, жители сел на лекарства тратят, в среднем, 147 руб. в год, тогда как горожане -880 руб. 3. Здоровье населения Таймырского (Долгано-Ненецкого) МР ухудшается. Повышается заболеваемость, чаще патология переходит в хроническую. Инвалидность и преждевременная смертность от несчастных случаев, травм и отравлений сокращают трудовой потенциал, особенно малочисленных северных народов сельской местности Таймыра. Распространяется социально 86 |
выводы 1. Социально-экономический портрет административной территории является важным идеологическим фоном и главной основой финансирования при модернизации здравоохранения. В Таймырском (Долгано-Ненецком) автономном округе, где около 45 тыс.многонационального населения проживает на 862 тыс.кв. км заполярной территории, сохраняется естественный прирост населения (+6 на 1000 жителей в 2003 г.), который сочетается с малой демографической нагрузкой (469 на 1000 трудоспособных). Однако растущей нестабильности семей сопутствует рост числа детей, рожденных вне брака, 41,1%. Нагрузка незанятого населения на 1 трудовую вакансию достигла 7 человек. Дефицит бюджета за год удвоился. 75% предприятий и организаций убыточны. Социальное самочувствие жителей определяет рост цен. С 2002 г. цены платных услуг выросли на 30,8%, но доля медицинских среди них не превышает 1,4%. На 7% повысились цены на продовольственные товары, на 16.6% на непродовольственные. В розничной торговле 71,2% оборота принадлежит продовольственным товарам, среди них 15,1% продаже алкогольных напитков. Закрытие летних оздоровительных лагерей на 70% сократило отдыхающих, оставив среди них 42,3% детей из многодетных и неполных семей и 21,4% сирот. Социальную напряженность сопровождает рост почти на 8% преступлений, особенно экономических и совершенных несовершеннолетними. 2. Жители сельской местности, где, в основном, живут коренные народы, занимаются оленеводством, ловом рыбы, охотой, розничной торговлей и кустарными промыслами. Стихийная замена государственных предприятий частной формой собственности вызвал кризис демографических процессов и резко ухудшил здоровье сельского населения. Показатель смертности сельских жителей на 41% выше, чем городских. Доля коренных народов среди умерших до 17 лет поднялась до 70,6%. У 77,3% из них смерть вызвали несчастные случаи, травмы и отравления. Заболеваемость новорожденных из коренных 147 народов выросла в 1,9 раза, в основном, за счет состояний перинатального периода (в 2,4 раза). Рост за пятилетие в 2,7 раза показателя младенческой смертности произошел за счет сельских жителей. У 78,6% умерших она связана с механическими асфиксиями по вине родителей. Сельчане стареют быстрее и живут меньше (в среднем, мужчины 56 л., женщины 65,8 л.). Вместе с тем, жители сел на лекарства тратят, в среднем, 147 руб. в год, тогда как горожане 880 руб. 3. Здоровье населения Таймырского (Долгано-Ненецкого) автономного округа ухудшается. Повышается заболеваемость, чаще патология переходит в хроническую. Инвалидность и преждевременная смертность от несчастных случаев, травм и отравлений сокращают трудовой потенциал, особенно малочисленных северных народов сельской местности Таймыра. Распространяется социально значимая патология (инфекции, передаваемые преимущественно половым путем, ВИЧ-инфекция, туберкулез, алкоголизм, психические расстройства, злокачественные новообразования и др.). Высокая младенческая смертность ставит вопрос об укреплении здоровья матерей и детей, об их безопасности и о санитарной грамотности родителей и их близких, особенно в изолированных сельских селениях. 4. Особенность модернизации здравоохранения в Таймырском (ДолганоНенецком) автономном округе состоит в проведении ее при дефиците врачебных кадров, при недостаточном лекарственном обеспечении, при ограниченных возможностях медикотехнического переоснащения лечебно-профилактических учреждений, когда гарантии медицинской помощи жителям обеспечиваются, прежде всего, за счет наличных ресурсов; дифференциации в разных социальных группах оздоровительных мероприятий, в частности, профилактических; развитии выездных форм обслуживания малонаселенных районов при сохранении на местах вспомогательных коек, убыточных экономически, но обеспечивающих в показанных случаях круглосуточное наблюдение за больными. 148 |