|
По поводу обеспечения тайны персональных данных государство устанавливает дополнительные гарантии, обязывающие юридических и физических лиц, владеющих такой информацией, обеспечить режим защиты, обработки и порядка ее использования и устанавливающие ответственность за нарушение этих требований (статья 11 Федерального закона ”0 6 информации, информатизации и защите информации”). Таким образом, помимо ответственности лиц, по роду деятельности и в соответствии со своими полномочиями причастных к врачебной тайне, за ее разглашение, защита персональных данных, составляющих медицинскую тайну, обеспечивается ответственностью организаций за обеспечение организационных и технических условий для создания режима их сохранения от несанкционированного доступа. Выводы к главе 4. 1. Разработанные в биоэтике процедуры защиты прав пациента (признание автономности и компетентности его и его представителей, обязательность информированного согласия, конфиденциальность) формализуются в законодательных нормах. Это длительный процесс, который носит дискретный характер. 2. Законодательное оформление процедур защиты прав пациентов носит, в основном, рамочный характер, его индивидуальное применение связано с тем, что мы называем «усмотрением врачей» (по аналогии с усмотрением судей в процессе судопроизводства). При этом большую роль играют подзаконные акты и их этическая интерпретация в клинической практике. 3. Лечебно-профилактические учреждения нуждаются в квалифицированной экспертизе соответствия моральных решений действующему законодательству и клиническим требованиям. Такая экспертиза может осуществляться независимыми этическими комитетами. |
Таким образом, поскольку сведения, составляющие врачебную тайну, являются сведениями о фактах, событиях и обстоятельствах частной жизни гражданина, их можно отнести к конфиденциальной информации. При этом они одновременно подпадают под определение как «служебной» тайны, так и «персональных данных». По гражданскому законодательству информация составляет служебную или коммерческую тайну в случае, когда она имеет действительную или потенциальную коммерческую ценность в силу неизвестности ее третьим лицам, к ней нет свободного доступа на законном основании, и обладатель информации принимает меры к °хране ее конфиденциальности. Персональными данными являются информация о частной жиэ ни, а также сведения, составляющие личную тайну, семейную, тай ну переписки, иных сообщений физического лица и т. д. (8). Таким образом, можно сделать следующие выводы. Понятие «врачебной тайны» содержит элементы «служебной тайны», поскольку доступ к такого рода сведениям ограничен располагать ими могут только лица в силу исполнения своих про фессиональных медицинских обязанностей (либо приравненные ним по закону лица). Сведения, составляющие «врачебную тайну», являются такжй «персональными данными», поскольку относятся к фактам, собы тиям и обстоятельствам частной жизни, могут составлять личнук или семейную тайну, а также позволяют идентифицировать лич-1 ность гражданина. По поводу обеспечения тайны персональных данных государств устанавливает дополнительные гарантии, обязывающие юридиче ских и физических лиц, владеющих такой информацией, обеспечить! режим защиты, обработки и порядка ее использования и устанав ливающие ответственность за нарушение этих требований (статья 1f] Федерального закона «Об информации, информатизации и защите информации»). Таким образом, помимо ответственности лиц, по роду деятель ности и в соответствии со своими полномочиями причастных к вра-? чебной тайне, за ее разглашение, защита персональных данных, составляющих медицинскую тайну, обеспечивается ответственной стью организаций за обеспечение организационных и технических* условий для создания режима их сохранения от несанкционирсн ванного доступа. ГЛАВА 4 ИНСТИТУЦИАЛИЗАЦИЯ СУБЪЕКТОВ БИОЭТИКИ В ПРАВОВОМ ПОЛЕ Существующие процедуры защиты прав пациента в биоэтике предполагают и существование социальных субъектов, которым приписана данная функция. Но если в правовом поле такие субъекты однозначно определены, то статус этических комитетов, о которых мы говорили в предыдущей главе, пока официально оформлен только в ряде зарубежных стран, Россия делает первые шаги в этом направлении. § 1. Социально-правовой статус этических комитетов в зарубежных странах |