|
имеющие полис медицинского страхования РФ приравниваются в своих обращениях в этические комитеты ЛПУ к гражданам России. Знакомство с предложенным выше списком позволяет заключить, что разные заказчики этической экспертизы обладают разными финансовыми возможностями в плане компенсации затрат на нее. Некоторые не обладают никакими . В то же время, этический комитет, в силу содержания и функций своей деятельности, не имеет права отказать в рассмотрении вопроса , если обращение поступило. Следовательно, в том случае, если заказчик не может оплатить указанные выше расходы (а без этого этический комитет не может вынести достоверного решения), то финансовую ответственность должны нести лица или организации, чьи социальные интересы непосредственно затронуты в данном вопросе. Поскольку этический комитет создается распоряжением главы ЛПУ, то первым таким лицом является то медицинское учреждение, при котором он создан. Однако, заявитель может выразить опасения по поводу предвзятости рассмотрения его вопроса, если его решение в финансовом смысле будет гарантироваться ответчиком. Тогда он вправе обратиться в любую из организаций, которая, как он считает, должна или может защищать его права, но в данном случае не имеет для этого юридических оснований. Данная организация, например, территориальный фонд обязательного медицинского страхования, комитет по защите прав потребителей, комитет социальной защиты и т.п., может оплатить издержки на этическую экспертизу, поскольку имеет в своей смете расходов соответствующие статьи. Что касается источников финансирования, то здесь необходимо обратиться к их характеристике для данного ЛПУ. Согласно Основам законодательства РФ “Об охране здоровья граждан” (1993), в настоящее время источниками финансирования здравоохранения могут быть: средства бюджетов всех уровней; платежи, направляемые по ОМС и ДМС; |
11) представители общественности (как частные лица и как уполномоченные общественных организаций); 12) социальные работники (как частные лица или как уполномоченные органов соцзащиты). Мы не оговариваем возможность обращения в этические комитеты иностранных граждан, хотя такой вариант уже был реализован (дело об усыновлении детей итальянскими гражданами — Волгоград, 2000 г.). Деятельность иностранных граждан на территории России оговорена специальными документами. Отметим только, что иностранные граждане, имеющие полис медицинского страхования РФ, приравниваются в своих обращениях в этические комитеты ЛПУ к гражданам России. Знакомство с предложенным выше'списком позволяет заключить, что разные заказчики этической Экспертизы обладают разными финансовыми возможностями в плане компенсации затрат на нее. Некоторые не обладают никакими. В то же время этический комитет, в силу содержания и функций своей деятельности, не имеет права отказать в рассмотрении вопроса, если обращение поступило. Следовательно, в том случае, если заказчик не может оплатить указанные выше расходы (а без этого этический комитет не может вынести достоверного решения), то финансовую ответственность должны нести лица или организации, чьи социальные интересы непосредственно затронуты в данном вопросе. Поскольку этический комитет создается распоряжением главы ЛПУ, то первым таким лицом является то медицинское учреждение, при котором он создан; Однако заявитель может выразить опасения по поводу предвзятости рассмотрения его вопроса, если его решение в финансовом смысле будет гарантироваться ответчиком. Тогда он вправе обратиться в любую из организаций, которая, как он считает, должна или может защищать его права, но в данном случае не имеет для этого юридических оснований. Данная организация, например, территориальный фонд обязательного медицинского страхования, комитет по защите прав потребителей, комитет социальной защиты и т.п., может оплатить издержки на;этическую !Экепертизу, поскольку имеет в своей смете расходов соответствующие статьи. Что касается источников финансирования, то здесь необходимо обратиться к их характеристике для данного ЛПУ. Согласно Основам законодательства РФ «Об охране здоровья граждан» (1993), И' в настоящее время источниками финансирования здравоохранен могут быть: — средства бюджетов всех уровней; — платежи, направляемые по ОМС и ДМС; — средства целевых фондов, предназначенных для охраны зд< ровья граждан; — средства гбсударственных и муниципальных предприятий организаций и иных хозяйственных субъектов; — доходы от ценных бумаг; — кредит^! банков и других кредиторов; |