более глубокой реструктуризации сельхозпроизводства, в частности за счет освобождения от излишней рабочей силы, от содержания объектов социальной инфраструктуры и т.д. Основными составляющими финансовой проблемы сельского хозяйства сегодня являются следующие элементы: • Малые* денежные поступления от реализации продукции в силу ограничений сбыта; • Нехватка собственных средств для сезонного финансирования производства, и недоступность банковскогокредита. В силу этого распространенность товарных форм кредита (государственного и частного); бартерных сделок, взаимозачетов. При. всех формах натурального обмена устанавливаемые пропорции, как правила, хуже для,сельского хозяйства, чем при обычных денежных сделках. Соответственно, идет дальнейшее ухудшение финансового положения сельского хозяйства; • Высокая закредитованность сектора, в основном по льготным, государственным кредитам. Основная часть предприятий имеет блокированные банковские счета (“картотека”), что обусловливает неденежные формы кредитов, бартеризацию сектора и соответственное снижение рентабельности; • Высокий уровень долгов по платежам в бюджеты и внебюджетные фонды. Основная часть этих долгов, приходится на пени и штрафы за просроченные платежи. Существующая системаналогообложения не учитывает сезонный характер производства и поступления финансовых ресурсов в сельском хозяйстве. Эти долги также участвуют в блокировании расчетных счетов и бартеризации сделок в продовольственной цепи со всеми вытекающими последствиями. В силу низкой рентабельности сектора сельское хозяйство страдает от значительной декапитализации, технической деградации. Отсутствие адекватных денежных поступлений привело к физической амортизации основной части основных средств сельхозпредприятий, закупки техники и 116 |
России на 2006-2010 годы"; "Повышение эффективности использования и развитие ресурсного потенциала рыбохозяйственного комплекса". Реализацию этих программ намечается осуществлять с привлечением средств федерального бюджета. Основные проблемы агропродовольственного сектора сегодня лежат вне сферы институциональных преобразований, но в области увеличения спроса на продукцию сектора. Рост реализации продукции сельхозпроизводителями позволит увеличить финансовые поступления в сектор и в значительной мере решить проблему несостоятельности и накопленных долгов. Только это сделает возможным нормальное для рыночной экономики (не государственное) кредитование сектора. Рентабельное сельское хозяйство и пищевая промышленность крайне привлекательны для инвесторов: короткие сроки оборачиваемости капитала, незначительные разовые капиталовложения соответствуют современным требованиям отечественных инвесторов, не располагающими крупными капиталами. Пшцевая промышленность привлекает и иностранных инвесторов. Инвестиции это техническая реструктуризация производства и продолжение роста на принципиальной новой основе. Одновременно это спрос на ресурсы для сельскохозяйственного производства, а значит развитие сельхозмашиностроения, микробиологической промышленности, промышленности химических удобрений и т.п. Рентабельное сельское хозяйство это также пополнение местных бюджетов сельских районов и, соответственно, возможность развития сельской местности, создания не сельскохозяйственных рабочих мест. В свою очередь, данные меры помогут более глубокой реструктуризации сельхозпроизводства, в частности за счет освобождения от излишней рабочей силы, от содержания объектов социальной инфраструктуры и т.д. Основными составляющими финансовой проблемы сельского хозяйства сегодня являются следующие элементы: 70 ♦ Малые денежные поступления от реализации продукции в силу ограничений сбыта; Нехватка собственных средств для сезонного финансирования производства и недоступность банковского кредита. В силу этого распространенность товарных форм кредита (государственного и частного), бартерных сделок, взаимозачетов. При всех формах натурального обмена устанавливаемые пропорции, как правила, хуже для сельского хозяйства, чем при обычных денежных сделках. Соответственно, идет дальнейшее ухудшение финансового положения сельского хозяйства; Высокая закредитованность сектора, в основном по льготным государственным кредитам. Основная часть предприятий имеет блокированные банковские счета (“картотека”), что обусловливает неденежные формы кредитов, бартеризацию сектора и соответственное снижение рентабельности; Высокий уровень долгов по платежам в бюджеты и внебюджетные фонды. Основная часть этих долгов приходится на пени и штрафы за просроченные платежи. Существующая система налогообложения не учитывает сезонный характер производства и поступления финансовых ресурсов в сельском хозяйстве. Эти долги также участвуют в блокирование расчетных счетов и бартеризации сделок в продовольственной цепи со всеми вытекающими последствиями. В силу низкой рентабельности сектора сельское хозяйство страдает от значительной декапитализации, технической деградации. Отсутствие адекватных денежных поступлений привело к физической амортизации основной части основных средств сельхозпредприятий, закупки техники и оборудования сократились в несколько раз. Удорожание ресурсов, с одной стороны, привело к их более эффективному использованию в сельском хозяйстве по сравнению с советским периодом. Однако с другой стороны, даже при расширении спроса на отечественную агропродовольственную продукцию быстрое наращивание предложения будет сдерживаться уровнем |