|
116 ЗАКЛЮЧЕНИЕ 1. Сложившиеся условия функционирования и развития отечественной экономики выдвигают особые требования к управлению на всех уровнях и во всех хозяйственных звеньях. Они в свою очередь обуславливают постановку целого ряда новых задач, связанных, прежде всего, с увеличением неопределенности изменений внешней среды и возрастанием трудностей предвидения будущего. В этих условиях становится особенно важным принятие управленческих решений, обеспечивающих быструю адаптацию предприятий к возникающим изменениям. Такому положению наиболее полно отвечает методология программно-целевого подхода, направленного на достижение целей и задач хозяйственного развития на основе последовательного и рационального сосредоточения ресурсов, необходимых для их выполнения, и всестороннего обоснования принимаемых управленческих решений. 2. Первостепенное влияние на процесс формирования и развития ПЦУ в промышленности оказывают особенности экономических отношений, от которых зависит движение экономики по пути оживления или спада, ориентация на создание эффективной или затратной системы, направленность промышленности на стратегические цели. Они определяются формой собственности, обуславливающей интересы участников воспроизводственного процесса, которые возникают в условиях рыночной экономики. В этом же направлении развиваются и различные организационные формы хозяйствования предприятий, отражающие в определенной степени возможности реализации интересов ее участников. Отраслевая и региональная специфика, направление и динамика подобных отношений порождают отличия между объектами управления по ведению производства и хозяйственной деятельности, что выдвигает особые требования к системе управления, вообще, и к ПЦУ в промышленности, в частности. 3. В работе рассматривается ряд концептуальных положений, связанных с формированием системы управления предприятием, адекватной требованиям |
4. Разработка целевых программ обусловлена соображениями концентрации науки, производства и особенно управления. 1.3. Особенности ПЦУ в строительстве в условиях развития рыночных отношений. Обоснование роли и значения программно-целевого управления для практики строительства необходимо, но не достаточно для разработки действующих управленческих систем в этой сфере национального хозяйства. Общий принцип познания от живого созерцания к абстрактному мышлению и от него к практике предполагает наличие четкого понимания конкретных реалий в конкретный момент времени и пространства. По отношению к ПЦУ это связано с установлением особенностей производственно-хозяйственной деятельности строительных организаций в сложившихся экономических условиях с учетом тенденций развития на ближайшую и длительную перспективу. С данной точки зрения на процесс формирования и развития ПЦУ в строительстве первостепенное влияние оказывают особенности экономических отношений, от которых зависит движение экономики по пути оживления или спада, ориентация на создание эффективной или затратной системы, направленность предприятий и организаций строительства на стратегические или текущие цели. Эти отношения определяются формой собственности, обуславливающей интересы участников воспроизводственного процесса, которые возникают в условиях рыночной экономики. В этом же направлении развиваются и различные организационные формы хозяйствования предприятий, отражающие в определенной степени возможности реализации интересов ее участников. Отраслевая и региональная специфика, направление и динамика подобных отношений порождают отличия между объектами управления по ведению производства и хозяйственной деятельности, что выдвигает особые требования к системе управления, в т.ч. и к ПЦУ в строительстве. |