|
16 материально-технической базы промышленного производства, так и по всем параметрам управления. В целом, совокупность изменений должна исходить из принципа получения «...желаемых конечных результатов (обеспечение максимально возможного прироста эффективности)». [ПО] Этому отвечает создание системы управления, способной принимать нужные решения не из множества возможных, а только из множества выгодных для промышленной организации. Подобный подход в полной мере отвечает решению проблемы повышения эффективности управления промышленным производством в условиях рынка, т.к. позволяет в конкретной ситуации добиться наибольшего экономического эффекта при минимальных затратах путем концентрации внимания управленческого аппарата на вариантах, отражающих основные причинно-следственные зависимости процессов развития рынка в целом и конкретного рынка промышленной продукции, в частности. Создание эффективного аппарата управления становится все более актуальным в связи с возникновением множества проблем, с которыми столкнулся промышленный комплекс в ходе рыночных реформ. На 1.01.03 в республике зарегистрировано более 2,7 тысяч действующих предприятий и производств по выпуску промышленной продукции, выполнению работ и услуг промышленного характера, что на 3.6% меньше, чем год назад. Доля крупных и средних предприятий в общем их количестве -9,6%. В течении последних двенадцати лет дагестанская экономика пережила и тяжелый кризис, и постепенный подъем. Кризис в экономике республики действительно был необычайно глубоким, даже более глубоким, чем в среднем по России. Последствие кризиса это не только спад в некоторых отраслях дагестанской экономики. Самым главным направлением происшедших в экономике Дагестана в последние годы перемен можно считать десоциализацию экономики. Современная экономика Дагестана становится все менее гуманной и рассчитана исключительно на извлечение прибыли. С учетом современного состояния промышленности и содержания нового этапа преобразований главная цель промышленной политики |
изначальная неразвитость локальных и общенациональных рыночных структур, сохраняющаяся до настоящего времени. В совокупности указанные факторы сдерживают процесс качественных преобразований в хозяйственной деятельности строительных предприятий и строительства в целом. В связи с чем, наблюдается отступление от главного требования рыночной экономики установки на потребительную стоимость товара при сохранении важности его стоимостной стороны. Удовлетворение потребностей покупателей становится главным условием победы в конкурентной борьбе, что практически означает сохранение товаропроизводителем своего места на рынке. Отсюда необходимость постоянного улучшения качества строительной продукции, сокращения сроков строительства, четкость обеспечения сроков его завершения по соглашению с заказчиками и т.п. Поворот к качественной стороне хозяйственной деятельности проявляется в укреплении значимости повышения эффективности строительного производства, как проявления изначальной сущности рыночной экономики. Возникнув более 300 лет назад, она, по своему содержанию и назначению объективно отражала необходимость рационального использования природных ресурсов, вовлечение которых в хозяйственный оборот резко возрастало в связи с ростом потребностей быстро развивающегося общества. Отсюда закономерное стремление к удовлетворению потребностей при сдерживании роста используемых ресурсов. Ориентация на качество хозяйствования предопределяет существенные изменения как в области материально-технической базы строительного производства, так и по всем параметрам управления. В целом, совокупность изменений должна исходить из принципа получения «...желаемых конечных результатов (обеспечение максимально возможного прироста эффективности)» [79]. Этому отвечает создание системы управления, способной принимать нужные решения не из множества возможных, а только из множества выгодных для строительной организации решений. Подобный подход в пол ной мере отвечает решению проблемы повышения эффективности управления строительным производством в условиях рынка, т.к. позволяет в конкретной ситуации добиться наибольшего экономического эффекта при минимальных затратах путем концентрации внимания управленческого аппарата на вариантах, отражающих основные причинно-следственные зависимости процессов развития рынка в целом и конкретного рынка строительной продукции, в частности. Установка на создание эффективного управления становится все более актуальной в связи с возникновением множества проблем, с которыми столкнулся строительный комплекс в ходе рыночных реформ. Начиная с 1990 г. и до настоящего времени, наблюдается спад производства, связанный как с сокращением спроса, так и резкой потерей управляемости экономическими, хозяйственными и производственными процессами в данной отрасли. По данным Госкомстата РД, только за период 1992-1994 гг. загрузка мощностей строительных организаций Республики Дагестан сократилась на 50% изза отсутствия средств у инвесторов. За первое полугодие 1999 г. объемы строительно-монтажных работ снизились почти на 28 % по сравнению с тем же периодом предыдущего года. Подобное положение отмечается и по ряду других показателей инвестиционной и хозяйственной деятельности строительного комплекса региона. Тяжелое финансовое положение в большинстве отраслей экономики, усугубившееся финансовым кризисом в начале второго полугодия 1998 года, явилось причиной значительного (36 %) снижения инвестиций. В результате, по предварительной оценке было использовано инвестиций в размере 2112 млн. рублей, что составило только 64,0 % от объема прошлого года. Однако, уже в декабре объем инвестиций составил 810 млн. рублей, что в 7,5 раз больше по сравнению с предыдущим месяцем. Динамика инвестиционной деятельности по РД приведена в таблице 1.1.1.[149] Наглядное представление о движении инвестиционных средств в РД дает графическое изображение этого процесса (рис.1.1.1.). Анализируя дан |