32 Рассмотренные особенности функционирования и развития предприятий и организаций промышленности региона позволяют сделать вывод о продолжающемся процессе вхождения в рыночные отношения и отставании их возможностей от требований современной рыночной экономики. Практически подобное положение проявляется в чисто внешнем приспособлении промышленных предприятий к новой системе хозяйствования и наличии стереотипов нерыночного мышления среди работников промышленности. В этой связи, все более актуальным становится проведение глубинных внутрипроизводственных преобразований, основанных на коренных рыночных изменениях во взаимодействии всех работников промышленной отрасли. Решение этой крайне сложной и жизненно важной задачи, по нашему мнению, следует считать одной из основных особенностей формирования и развития системы ПЦУ в промышленности в настоящее время и на ближайшую перспективу. • Программы позволяют расширить возможности воздействия на процессы рыночных преобразований в отраслевом разрезе по пути активизации предпринимательской деятельности, которая остается одной из основных задач развития экономики промышленности. Развитие малого предпринимательства в 2002 году стимулировала государственная политика по поддержке этого сектора экономики. В рамках реализации Комплексной программы по поддержке и развитию малого предпринимательства в РД на 2001-2003 годы финансировались инвестиционные проекты субъектов малого предпринимательства в сфере производства товаров и услуг. По состоянию на 1 января 2003 года в республике зарегистрировано 9 тысяч малых предприятий, из них фактически действуют и работают лишь 15,6%. По сравнению с 2001 годом число субъектов предпринимательства увеличилось на 19,5% , в том числе в промышленности на -11,7%, в торговле на 12,1% и т.д. Продолжилась тенденция изменения организационно-правовых форм субъектов малого предпринимательства; из числа предприятий юридических лиц в физические лица. Наибольшее число малых предприятий зарегистрировано в торговле и |
Рассмотренные особенности функционирования и развития предприятий и организаций строительного комплекса региона позволяют сделать вывод о продолжающемся процессе вхождения в рыночные отношения и отставании их возможностей от требований современной рыночной экономики. Практически подобное положение проявляется в чисто внешнем приспособлении строительных организаций к новой системе хозяйствования и наличии стереотипов нерыночного мышления среди работников предприятий строительства. В этой связи, все более актуальным становится проведение глубинных внутрифирменных преобразований, основанных на коренных рыночных изменениях во взаимодействии всех работников строительной отрасли. Решение этой крайне сложной и жизненно важной задачи, по нашему мнению, следует считать одной из основных особенностей формирования и развития системы ПЦУ в строительстве в настоящее время и на ближайшую перспективу. Она должна предопределять выбор форм, структур и средств управления предприятиями и организациями СК и входящими в него подразделениями. Сложность задачи предполагает наличие соответствующих систем решения, обладающих особыми свойствами и параметрами, от верного понимания которых во многом зависит качество и период ее выполнения. С данной точки зрения важно установить особенности управления вообще и строительного комплекса, в частности, что позволит обеспечить научно обоснованный, а значит безболезненный, рациональный и менее затратный переход от сложившейся к прогрессивной системе управления с учетом особенностей и специфики управляемого объекта. На это указывает современное понимание управления как основного и ведущего фактора производства. В научной литературе все чаще высказывается мнение, что ”... во все большей мере в качестве самостоятельного и ведущего фактора производства стали выступать его организация и управление, обособившиеся в весьма специфические комплексы человеко-машинных систем, коренным образом преобразующих характер и эффективность взаимодействия труда и калитала”[90]. В уровнях управления в настоящее время выступают программы, отвечающие, по своей суш, отмеченному ранее подходу к современному управлению хозяйственными системами. По отношению к месту и роли в системе ПЦУ программы должны рассматриваться ”... как объективно необходимый элемент связи между настоящим и будущим, как единственно возможный инструмент целевой организации сложных и масштабных комплексов работ”[97]. В условиях ослабления управляемости строительством на всех уровнях программы следует рассматривать в качестве наиболее устойчивого структурного образования, средством интеграции всех видов деятельности в строительстве, ориентированного на конечный результат. Наличие данного элемента можно также считать особенностью управления строительством на современном этапе развития. Подобный взгляд на программы позволяет расширить возможности их воздействия на процессы рыночных преобразований в отраслевом разрезе по пути активизации предпринимательской деятельности, которая остается одной из основных задач развития экономики строительства. Обострение кризиса заметно повлияло на состояние предпринимательства в этой отрасли национального хозяйства. В строительстве РД на 1 января 1999 г. зарегистрировано 13% малых предприятий от общего их числа в республике, на которых работают 20,7 тыс. человек. В объеме продукции, работ и услуг, произведенном МП региона в 1998 г. в размере 1325 млн.рублей, их доля составила около 15% (по основному виду деятельности). Вместе с тем, число занятых здесь сократилось на 30% по сравнению с предыдущим годом, а объем выполненных работ в 1,6 раза. Более того, за 1994-1996 годы удельный вес подрядных работ подобных видов предприятий вырос в 4 раза. Не вдаваясь в причины сложившегося положения, можно констатировать резкий спад предпринимательской активности в строительном комплексе региона, требующий своего устранения в кратчайшие сроки. Решению этой важной задачи, по нашему мнению, отвечает разработка программ управленческой помощи, направленных на поддержку малого и среднего |