|
Ведущую роль в реализации данной концепции призвано сыграть государство. Анализ мировой практики позволил автору выделить три базовых модели управления в туристской сфере: первая предполагает отсутствие централизованной государственной поддержки (США) и реализуется в ситуации наличия в сфере туризма сильных частных компаний; вторая предусматривает наличие мощного централизованного органа, концентрирующего контроль над отраслью и используется в странах активно развивающих туристический рынок (Турция, Тунис, Египет и др.); в соответствии с третьей моделью, централизованный орган управления тесно взаимодействует с местными властями и частными институтами, при этом происходит делегирование им определенных полномочий. Такая «комбинированная» модель наиболее приемлема для России. 229 |
чера и Оуэна). В этой связи наиболее приемлемым стандартом для оценки вклада туристической отрасли нам представляется методология TSA, которая позволяет более точно оценить денежные потоки, генерируемые не только непосредственно туристской отраслью, но и связанными с ней отраслями, а также учесть ее воздействие на занятость населения. Вместе с тем данная методика, по нашему мнению, должна быть дополнена включением такой статьи спроса как «Перемещения внутри страны с целью отдыха». Требует также уточнения содержание блока «Потребление индустрии туризма» в плане раздельного учета потребления товаров и услуг иностранцами и резидентами данного государства, что позволит получать две группы показателей вклад в экономику международного туризма и общий вклад в экономику туристской отрасли. 5. Анализ мировой практики показывает, что существуют три базовых модели управления в туристической сфере: первая предполагает отсутствие централизованной государственной поддержки (США) и реализуется в ситуации наличия в сфере туризма сильных частных компаний; вторая предусматривает наличие мощного централизованного органа, концентрирующего значительный контроль над отраслью и используется в странах активно развивающих туристический рынок (Турция, Тунис, Египет и др.); в соответствии с третьей моделью централизованный орган управления тесно взаимодействует с местными властями и частными институтами, при этом происходит делегирование им определенных полномочий. Такая «комбинированная модель типична для развитых государств, рассматривающих туризм как одно из направлений экономического развития и наиболее приемлема для России. 6. Туристическая отрасль в Российской Федерации развивается под воздействием ряда политических и экономических факторов, обусловленных протекающими в стране трансформационными процессами. С одной стороны они способствовали «открытию» российского туристического рынка и взрывному росту выездного туризма. С другой экономический кризис неблагоприятно отразился на состоянии туристической отрасли и ее инфраструктуре, резко сократилась государственное финансирование отрасли. Качество услуг, предос12 ремещения внутри страны с целью отдыха, а также уточнение содержания блока «Потребление индустрии туризма» (потребление товаров и услуг иностранцами, потребление товаров и услуг резидентами данного государства), позволит получать две группы показателей вклад в экономику международного туризма и общий вклад в экономику туристской отрасли. Оценка вклада отрасли в экономику позволит разрабатывать стратегию развития как непосредственно туристской сферы, так и сопряженных отраслей, принимать грамотные управленческие решения по развитию инфраструктуры, что в свою очередь позитивно скажется на развитии рынка туристических услуг в целом и на интенсификации его международной составляющей. 4. Возрастающая роль туристской отрасли предполагает постоянное совершенствование системы управления туристским рынком. В мировой практике существуют три базовых модели: первая предполагает отсутствие централизованной государственной поддержки (США) и реализуется в ситуации наличия в сфере туризма сильных частных компаний; вторая предусматривает наличие мощного централизованного органа, концентрирующего значительный контроль над отраслью и используется в странах активно развивающих туристический рынок (Турция, Тунис, Египет и др.); в соответствии с третьей моделью централизованный орган управления тесно взаимодействует с местными властями и частными институтами, при этом происходит делегирование им определенных полномочий. Такая «комбинированная модель типична для развитых государств, рассматривающих туризм как одно из направлений экономического развития и наиболее приемлема для России. 5. Туристическая отрасль в Российской Федерации на протяжении первых лет рыночных преобразований развивалась под влиянием политических и экономических факторов. С одной стороны они способствовали «открытию» российского туристического рынка и взрывному росту выездного туризма. С другой стороны, экономический кризис неблагоприятно отразился на состоянии внутреннего туризма (разрушалась инфраструктура, качество услуг, предоставляемых в российских зонах отдыха, не выдерживало конкуренции с зару123 использованием адаптированной модели мультипликатора Кейнса (модель Арчера и Оуэна). В этой связи наиболее приемлемым стандартом для оценки вклада туристической отрасли нам представляется методология TSA, которая позволяет более точно оценить денежные потоки, генерируемые не только непосредственно туристской отраслью, но и связанными с ней отраслями, а также учесть ее воздействие на занятость населения. Вместе с тем данная методика, по нашему мнению, должна быть дополнена включением такой статьи спроса как «Перемещения внутри страны с целью отдыха». Требует также уточнения содержание блока «Потребление индустрии туризма» в плане раздельного учета потребления товаров и услуг иностранцами и резидентами данного государства, что позволит получать две группы показателей вклад в экономику международного туризма и общий вклад в экономику туристской отрасли. Анализ мировой практики показывает, что существуют три базовых модели управления в туристической сфере: первая предполагает отсутствие централизованной государственной поддержки (США) и реализуется в ситуации наличия в сфере туризма сильных частных компаний; вторая предусматривает наличие мощного централизованного органа, концентрирующего значительный контроль над отраслью и используется в странах активно развивающих туристический рынок (Турция, Тунис, Египет и др.); в соответствии с третьей моделью централизованный орган управления тесно взаимодействует с местными властями и частными институтами, при этом происходит делегирование им определенных полномочий. Такая «комбинированная модель типична для развитых государств, рассматривающих туризм как одно из направлений экономического развития и наиболее приемлема для России. Туристическая отрасль в Российской Федерации развивается под воздействием ряда политических и экономических факторов, обусловленных протекающими в стране трансформационными процессами. С одной стороны они способствовали «открытию» российского туристического рынка и взрывному росту выездного туризма. С другой экономический кризис неблагоприятно отразился на состоянии туристической отрасли и ее инфраструктуре, резко со169 |