|
ГЛАВА 2. ПРОБЛЕМНОЕ ПОЛЕ СТРАТЕГИЧЕСКОГО ПЛАНИРОВАНИЯ РАЗВИТИЯ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКИХ СТРУКТУР СТРАХОВОЙ СФЕРЫ В РОССИИ 2.1. Стратегическое планирование развития предпринимательских структур страховой сферы: сущность, условия, основные элементы, необходимость применения В настоящее время в научной литературе имеют место множество определений понятия «стратегическое планирование». Например, по мнению У. Кинга и Д. Клиланда стратегическое планирование представлено в качестве «процесса определения целей организации (социально-хозяйственной структуры) и их изменений, а также ресурсов, необходимых для их достижения, и политики, направленной на приобретение и использование этих ресурсов»1. Стратегическое планирование как инструмент, который помогает в принятии управленческих решении, ключевой задачей которого выступает обеспечение нововведений и изменений в организации, представлено в понимании П. Лоранжа. В отечественной литературе стратегическое планирование рассматривается различных позиций. Например, Большомс в энциклопедическом словаре под стратегическим планированием понимается «набор действии и решении, предпринятых руководством, которые ведут к разработке специфических стратегий, предназначенных для того, чтобы помочь организации достичь своих целей»2. Кинг У., Клиланд Д. Стратегическое планирование и хозяйственная политика. М: Прогресс, 1982. С. 26. 2Болыпой энциклопедический словарь /Гл. редактор Прохоров А.М изд-во «Большая Российская энциклопедия», СПб: Норинт, 1997. М.: Науч. 55 |
J ft i 4 I it I J V Г£ i f i i \ f 4 1 V* J *r » B 50-x годах XX века можно говорить о формировании теории и практики долгосрочного планирования на уровне предприятий. В долгосрочном планировании использовались методы экстраполяции, т.е. перенесения на будущее тенденций развития предприятия в прошлом. Основной плановый показатель объем продаж, определялся на основе экстраполяции. Главная задача менеджеров состояла в обеспечении предприятия необходимыми реk сурсами для достижения запланированных показателей роста. При определении эффективности использования ресурсов на предприятиях широко использовали расчеты окупаемости капитальных вложении. Долгосрочное планирование широко применялось и в советской экономике с той лишь разницей, что нормативы для предприятия по выпуску продукции задавались «сверху» централизованно. Такие методы были результативными при достаточно стабильной рыночной среде. В'60-е годы XX века возросшая конкуренциями*экономические кризисы заставили* пересмотреть методы планирования, вследствие чего»* планирование стало целевым, т.е. план стал представлять набор альтернатив, выбор которых зависел от внешнего окружения, а ресурсы рассматривались как средство достижения целей. Так появилось стратегическое планирование, которое учитывало как внутренние возможности организации, так и внешнюю конкуренцию. Общепризнанными основоположниками стратегического планирования считаются Игорь Ансофф, Альфред Д.Чандлер, Кеннет Эндрюс. Существуют различные определения стратегического планирования отечественных и зарубежных авторов. Например, в работе под стратегическим планированием представляется набор действий и решений, предпринятых руководством, которыеведут к разработке специфических стратегий, предназначенных для того, чтобы помочь организации достичь своих целей. 1Большой энциклопедический словарь /Гл. редактор Прохоров А.М. — М.: Науч. «Большая Российская энциклопедия» 25 ( Согласно Питеру Лоранжу, процесс стратегического планирования является инструментом, помогающим в принятии управленческих решений и его задачей является обеспечение нововведений и изменений в организации. По мнению Д.Д. Вачугова и Н.А. Кисляковой стратегическое планирование представляет собой набор действий и решений, предпринятых руководством, которые ведут к разработке специфических стратегий, предназначенных для того, чтобы помочь организации достичь своих целей . ч У. Кинг и Д. Клиланд определяют стратегическое планирование как процесс определения целей организации (социально-хозяйственной структуры) и их изменений, а также ресурсов, необходимых для их достижения, и политики, направленной на приобретение и использование этих ресурсов . Приведенное определение сложилось как обобщение опыта стратегического планирования в крупных организациях (в корпорациях). Дальнейшее изложение теории стратегического планирования;будет неизбежно нести на себе печать этого•опыта. По мнению А. Гасанова, стратегическое планирование —это управленческий процесс создания' и поддержания стратегического соответствия между миссией и целями фирмы, её потенциальными возможностями с одной стороны и запросами потребителей, изменениями внешнего окружения —с другой3. Предмет стратегического планирования —процесс создания и поддержания стратегического соответствия между миссией и целями фирмы с одной стороны и изменениями внешнего окружения. Также А. Гасанов указывает на необходимость различать стратегический менеджмент (управление по результатам) и стратегическое планирование (управление по планам). Планирование и реализация стратегии фирмы // В кн.: Вачугов Д.Д., Кислякова Н.А. Практикум по менеджменту. М., 1998. С. 76-83. 2 Кинг У., Клиланд Д. Стратегическое планирование и хозяйственная политика. М: Прогресс, 1982. С. 26. Гасанов А. Стратегический менеджмент. Новогорск; АГЗ МЧС России, 2001. С. 34. 26 |