В диссертации отмечается, что только равные условия конкурентной борьбы для всех кредитных организаций, независимо от источника образования капитала, могут способствовать эффективной деятельности банковской системы, качественному обслуживанию населения и обеспечению реального сектора необходимыми инвестиционными ресурсами. Это обуславливает необходимость трансформации государственного регулирования конкурентных отношений на рынке банковских услуг с целью преодоления дуализма, когда государство выступает и участником и регулятором банковского рынка. Своевременное и адекватное диагностирование конкурентной среды в современных условиях стало неотъемлемой частью стратегии и тактики кредитных организаций, а также антимонопольной политики регулирующих органов. Нами проведена диагностика конкурентной среды рынка банковских услуг Орловской области по таким направлениям, как: институциональная структура банковского сектора и ее внутрирегиональное распределение, обеспеченность региона банковскими услугами; отраслевые приоритеты деятельности банков и их роль в социально-экономическом развитии региона; основные показатели формирования и распределения ресурсов, определяющие состояние рынка банковских услуг и конкурентоспособности региональных банков. В результате проведенного исследования на рынке банковских услуг Орловской области, выявлено, что формирование структуры банковской системы направлено на поддержание конкурентной среды и обеспечение предоставления банковских услуг на всей территории области. При этом наблюдается существенное качественное и количественное преобладание инорегиональных кредитных организаций над региональными. Обеспеченность региона действующими кредитными организациями соответствует современному уровню его экономического развития, хотя, в сравнении с аналогичным показателем в РФ, она является низкой. Экспансия банков из других регионов на рынок банковских услуг области осуществляется в рамках политики головных подразделений. В большинстве случаев их основным клиентом является определенная отрасль, позволяющая 132 |
86 На современный момент актуальными могут быть обозначены следующие проблемы, требующие решения: определения достаточности действующих в регионе банков и соответствия их деятельности как собственным целям, так и потребностям социальноэкономического развития региона; формирования сбалансированной по срокам и стоимости ресурсной базы банков, оттока ресурсов из региона; обеспечения конкурентоспособности региональных банков и определения структуры банковской системы, адекватной уровню развития региона. С этой целью проведена диагностика конкурентной среды рынка банковских услуг Оренбургской области по следующим направлениям: институциональная структура банковской системы и ее внутрирегиональное распределение, обеспеченность региона банковскими услугами; отраслевые приоритеты деятельности банков и их роль в социальноэкономическом развитии региона; основные показатели формирования и распределения ресурсов, определяющие состояние рынка банковских услуг и конкурентоспособности региональных банков. Развитие институциональной структуры банковской системы Оренбургской области происходило под влиянием экономических преобразований в государстве. 1993 г. стал переломным моментом на рынке банковских услуг Оренбуржья, когда из 39 кредитных организаций 24 в сельских районах были преобразованы в филиалы Агропромбанка. Основное ядро банковской системы сформировалось к началу 1995г., когда было зарегистрировано 25 банков: 5 региональных с 16 филиалами и 8 московских с 40 филиалами. В результате экономической нестабильности и кризисных явлений в экономике, а также непродуманных действий руководства кредитных организаций прекратили свое существование до 1995г. более 20 региональных банков, с 1996г. по 1998г. и м 152 Заключение С момента создания российской кредитной системы до современного этапа ее развития наблюдалось как полное отсутствие конкуренции, так и зарождение, усиление конкурентной борьбы за рынки привлечения и приложения капитала. Данные процессы определялись непосредственно уровнем развития кредитной системы, протекали под влиянием регулирующей политики государства и революционных преобразований, а также тенденций экономического развития внутри страны и за ее пределами. На современный момент наблюдается укрепление действующих кредитных организаций с одновременным имущественным расслоением банков на крупные, средние и мелкие. Недостаток финансовых ресурсов способствует проникновению структурных подразделений крупных банков в регионы и усилению конкурентной борьбы на региональных рынках банковских услуг. G одной стороны, это активизирует региональные кредитные организации, стимулирует совершенствоваться и развиваться, укреплять капитальную базу, ориентирует на активное сотрудничество с реальным сектором экономики и населением. С другой стороны, появилась высокая вероятность ухода с рынка региональных банков, ввиду их сравнительно ограниченного масщтаба деятельности и спектра банковских услуг, невысокой капитализации, более низкой технологической оснащенности, иными словами, неконкурентоспособности по сравнению с системообразующими банками. Своевременное и адекватное диагностирование конкурентной среды на современный момент стало неотъемлемой частью стратегии и тактики кредитных организаций, а также антимонопольной политики регулирующих органов. Нами проведена диагностика конкурентной среды рынка банковских услуг Оренбургской области по таким направлениям, как: институциональная структура банковского сектора и ее внутрирегиональное распределение, обеспеченность региона банковскими услугами; отраслевые приоритеты деятельности 153 банков и их роль в социально-экономическом развитии региона; основные показатели формирования и распределения ресурсов, определяющие состояние рынка банковских услуг и конкурентоспособности региональных банков. В результате проведенного исследования на рынке банковских услуг Оренбуржья, выявлено, что формирование структуры банковской системы направлено на поддержание конкурентной среды и обеспечение предоставления банковских услуг на всей территории области. При этом наблюдается существенное качественное и количественное преобладание инорегиональных кредитных организаций над региональными. Обеспеченность региона действующими кредитными организациями соответствует современному уровню его экономического развития, хотя, в сравнении с аналогичным показателем в РФ, она является низкой. Экспансия банков из других регионов на рынок банковских услуг области осуществляется в рамках политики головных подразделений. В большинстве случаев их основным клиентом является определенная отрасль, позволяющая оперировать крупными потоками ресурсов и, таким образом, ограничивать инвестиционные возможности региональных кредитных организаций. По мере расширения круга совершаемых операций и услуг в целях повышения конкурентоспособности банковская деятельность в Оренбуржье приобрела черты универсальности. Отмечается рост капитала региональных банков и, в связи с этим, изменение в сторону укрупнения их группировки по величине уставного капитала. Однако, темпы роста ресурсной базы инорегиональных банков на 19,6% выше региональных. Значительная часть привлеченных ресурсов по-прежнему сосредоточена в филиалах инорегиональных банков 82,6%. Сбербанк России продолжает оставаться основным банком сбережений населения, хотя на 01.07.2004г. его доля снизилась и составила менее 70%. По объему привлеченных на счета ресурсов в иностранной валюте инорегиональные банки превосходят региональные лишь на 3,4%, ввиду активизации банками Оренбуржья усилий на обслуживании юридических лиц. Семь из |