|
95 рынке. Методика, используемая ФАС, не позволяет оценить проблему формирования конкурентной среды на рынке банковских услуг комплексно, не дает общей картины развития банковской конкуренции на территориях, сходных по своему социально-экономическому развитию. А значит, отсутствует систематизированная информация для принятия качественных управленческих решений в этой сфере. Таким образом, до настоящего времени не разработано экономикоматематически обоснованного способа определения уровня развития банковской конкуренции, поэтому денежные власти вынуждены руководствоваться априорными установками и собственными предположениями. В качестве исходных данных для анализа используются рассчитанные по методике Департамента банковского регулирования и надзора Банка России (Приложение 6) следующие показатели обеспеченности Центрального федерального округа банковскими услугами (без учета Москвы и Московской области): индекс развития сберегательного дела (депозиты на душу населения к доходам) (ИРСД); финансовая насыщенность банковскими услугами (по объему кредитов) (ФНбуК); институциональная насыщенность банковскими услугами (по численности населения) (ИИ11Бу); совокупный индекс развития банковской конкуренции (СИРБК). Ранжирование регионов Центрального федерального округа по уровню развития сберегательного дела представлено на рисунке 18. |
107 концентрацией капитала на рынке банковских услуг. Однако нри этом, согласно действующим правовым нормам, наличие доминирующего положения кредитной организации на рынке банковских услуг не является нарушением антимонопольного законодательства момента выявления злоупотребления^^ С авторской точки зрения подобное положение наряду с выявленными ранее (п. 1.3 диссертационного исследования) недостатками Федерального закона "О защите конкуренции на рынке финансовых услуг" позволяет говорить о неэффективной деятельности регулирующих органов в сфере обеспечения развития конкурентных отношений на рынке банковских услуг Российской Федерации. Представляется, что данная тенденция закономерна в условиях до ограничения применяемых показателей оценки конкуренции на рынке банковских' услуг . нростым выявлением организации, имеющей определенную долю на отдельном рынке. Методика, используемая ФАС, не позволяет оценить проблему формирования конкурентной среды на рынке банковских услуг комплексно, не дает общей картины развития банковской конкуренции на территориях, сходных по своему социально-экономическому развитию. А значит, отсутствует систематизированная информация для принятия качественных управленческих решений в этой сфере. Таким образом, до настоящего времени не разработано экономикоматематически банковской обоснованного конкуренции, способа определения денежные установками уровня развития вынуждены собственными поэтому власти и руководствоваться предположениями. априорными " приложение 2 Ипетрукции Банка России от 14,01.2004 г. № 109-И "О порядке принятия Банком России решения о тосударстиенной регистрации кредитных организаций и выдаче лицензий на осуществление банковских операций" Доля кредитной организации на рынке банковских услуг отношение еуммы оборота такой кредитной организации но определенному виду банковской услуги к обшей сумме оборота кредитных организаций в грани1щх рынка банковских услуг" в границах рынка предоставления банковеких услуг независимо от ее места нахождения '^ Ст. 5 Федерального закона "О защите конкуренции на рынке финансовых услуг" .№117-ФЗ от 23.06.1999 108 Однако, можно дать разумные рекомендации, позволяющие установить однородные но качественным характеристикам развития конкурентной среды территориально определенные рынки банковских услуг. Целесообразным видится использование возможности применения графических методов разведочного анализа данных, учитывая их высокую информативность, С помощью диаграммы Тыоки можно наглядно представить распределение разных показателей одной выборки, имеющих близкие масштабы и описывающих различные характеристики исследования. При этом данная диаграмма отражает объекта распределение приоритетов компонентов социально-экономической ситуации, В качестве исходных данных для разведочного анализа используются рассчитанные по методике Департамента баР1ковского регулирования надзора Банка России (Приложение 3) следующие и показатели обеспеченности Центрального федерального округа банковскими услугами (без учета Москвы и Московской области): индекс развития сберегательного дезш (депозиты на душу населения к доходам) (ИРСД); финансовая насыщенность банковскими услугами (по объему кредитов) (ФНбуК); институциональная насыщенность банковскими услугами (по численности населения) (ИИНБу); совокупный индекс развития банковской конкуренции (СИРБК), Детальную нолучить информацию о территориальных различиях можно из диаграмм Парето, на которых данные представляются по каждой ранжировано в порядке убывания уровня напряженности комноненте. Ранжирование регионов Центрального федерального округа по уровню развития сберегательного дела представлено на рисунке 24, |