|
«привязкой» только к планированию. Еще Л. Файоль выделял прогнозирование как самостоятельную функцию управления, взаимосвязанную на равных с другими функциями. По его словам, «управлять значит предсказывать, планировать, организовывать, распоряжаться, координировать и контролировать» [92]. Таким образом, прогнозирование представляется самостоятельной, первичной функцией управления, а процесс прогнозирования естественно объединяет все этапы управленческой деятельности, независимо от того, осознает это менеджмент экономической системы или нет. Действительно, реализация любой функции управления: плановой, организационной, мотивационной, регулирующей, координирующей, контрольной предполагает осуществление определенного цикла принятия управленческого решения. Процесс прогнозирования в системе управления предприятием представлен на рисунке 2. Процесс принятия любого решения включает такие этапы, как сбор первичной информации, ее обработка и анализ, получение вторичной информации, в том числе суждений о будущем, осознание проблем, определение приоритетов, выявление альтернативных путей решения ключевых проблем, осознание критериев оценки и выбора лучшего решения и, наконец, принятие управленческого решения. С момента получения первичной информации до момента начала исполнения решения всегда проходит тот или иной период времени. Процесс исполнения решений и получения обратной информационной связи по его результатам также влечет за собой временной сдвиг (временной лаг запаздывания), т.е. складывается минимальный период необходимого упреждения, равный продолжительности цикла принятия решения. Если менеджмент экономической системы это не учитывает, то принимаемые решения, по существу, всегда будут иметь запаздывающий, реактивный характер. 32 |
Таким образом, прогнозирование и управление теснейшим образом взаимосвязаны и осознание этого факта позволяет ввести специальный термин «прогностическое управление», который будут использоваться нами в дальнейшем. Совокупность прогнозов, представляющая собой систему знаний о будущем, создает научно-аналитическую и многовариантно-поисковую базу, прежде всего, для планирования. План, как известно, имеет определенный, детерминированный и адресный характер. План, чаще всего, является более детальным и подробным, чем предшествующий ему прогноз. План содержит обязательные и контролируемые в дальнейшем показатели. Прогноз же носит в большей степени информационный и познавательный характер и призван обеспечивать будущие плановые задания многовариантными расчетами. В действительности реализация любой другой функции управления, кроме плановой (организационной, мотивационной, регулирующей, координирующей, контрольной) предполагает осуществление определенного цикла принятия решения, который включает такие типовые этапы, как сбор первичной информации, ее обработку и анализ, получение вторичной информации, в том числе суждений о будущем, осознание проблем, определение приоритетов, выявление альтернативных путей решения ключевых проблем, осознание критериев оценки и выбора лучшего решения и, наконец, принятие управленческого решения. С момента получения первичной информации до момента начала исполнения решения всегда проходит тот или иной период времени. Процесс исполнения решений и получения обратной информационной связи по его результатам также влечет за собой временной сдвиг (лаг запаздывания). Таким образом, складывается минимальный период необходимого упреждения, равный продолжительности цикла принятия решения. Если менеджмент экономической системы (будь то предприятие, частный предприниматель или государство) это не учитывает, то принимаемые решения, по существу, всегда будут иметь запаздывающий, реактивный |