|
ции ПО работе участкового инспектора милиции и паспорта на участок это является их прямой обязанностью. Введение паспорта на обслуживаемый участок достаточно часто превращается в формальную обязанность, когда упускается из виду главная цель его предназначения владение криминологической обстановкой. Однако участковые инспектора милиции не всегда в состоянии достаточно квалифицированно проводить криминологический анализ без соответствующей специальной подготовки, хотя необходимость проведения такого анализа на уровне участков имеется, его преимущества состоят в том, что на указанном уровне легче осуществлять непрерывное наблюдение за оперативной обстановкой, дифференцировать проводимые предупредительные мероприятия по месту и времени. Проводимые исследования показывают, что в силу ряда объективных причин участковые инспектора оказываются в состоянии неведения относительно причин состояния преступности на участке. Это мешает выработке направлений предупредительной работы на локальном уровне, отрицательно сказывается на ее планировании и осуществлении. Обладая качественной аналитической информацией за ряд лет по каждому участку, руководство службы участковых инспекторов и в целом органов внутренних дел могло бы вносить в соответствующие заинтересованные государственные органы и организации конкретные предложения по совершенствованию общесоциальных мер борьбы с преступностью. Необходимо подчеркнуть важное значение общесоциальных мер, поскольку именно на их основе базируются специально-криминологические меры, направленные на устранение конкретных криминогенных факторов'. Если общесоциальные меры оказывают влияние на детерминанты преступности и действуют на стратегическом уровне, то уровень действия специальных Atep в основном тактический. 324 ' См.: Жалинский Л.Э. Специальное предупреждение преступлении в СССР (Вопросы теории). -Л ьвов, Виша школа, 1976. С. 95. |
127 Введение паспорта на обслуживаемый участок достаточно часто превращается в формальную обязанность, когда упускается из виду главная цель его предназначения владение криминологической обстановкой. Однако участковые инспектора милиции не всегда в состоянии достаточно квалифицированно проводить криминологический анализ без соответствующей специальной подготовки, хотя необходимость проведения такого анализа на уровне участков имеется. Его преимущества состоят в том, что на указанном уровне легче осуществлять непрерывное наблюдение за оперативной обстановкой, дифференцировать проводимые предупредительные мероприятия по месту и времени. Проводимые исследования показывают, что в силу ряда объективных причин участковые инспектора оказываются в состоянии неведения причин территориальных изменений на участке. Это мешает выработке основных направлений предупредительной работы на локальном уровне, отрицательно сказывается на ее планировании и осуществлении. Обладая качественной аналитической информацией за ряд лет по каждому участку, руководство службы участковых инспекторов и в целом органов внутренних дел могло бы вносить в соответствующие заинтересованные государственные органы и организации конкретные предложения по совершенствованию общесоциальных мер борьбы с преступностью с учетом криминологических особенностей участков. В работе по предупреждению краж, совершаемых с незаконным проникновением в жилище, очень важна профилактика, проводимая среди населения. Особо следует отметить положительную роль использования возможностей и средств массовой информации, печати, радио, телевидения. «Печатное слово, теле и радиопередача, пишет М.Ю. Кержер, как правило, вызывают у читателей осуждение отрицательных поступков, способствуют укреплению общественного порядка, пресечению и профилактике правонарушений. Даже сама возможность стать предметом общественного |