внутренних дел, обладающие реальными, хотя и ограниченными, возможностями (силами и средствами) для массированного и эффеЕсгивного воздействия на причины и условия, способствующие противоправному поведению. Органы внутренних дел Российской Федерации наиболее приближены к населению, общественным организациям. Они обеспечивают первичное реагирование на заявления и сообщения о преступлениях, в их штатах находятся сотрудники, непосредственно реализующие меры профилактики. Как показывает проведенное исследование, основными направлениями деятельности органов внутренних дел по специально-криминологическому предупреждению краж являются. 1. Сбор (в том числе оперативно-розыскными методами), систематизация, анализ и обобщение информации, необходимой для осуществления профилактического воздействия на лиц, совершающих либо склонных к совершению краж. 2. Постановка таких лиц на учет с целью последующего оказания на них профилактического воздействия. 3. Осуществление профилактического воздействия на названных лиц и окружающую их микросреду. Известно, что общие причины преступности лежат в политической, 1 экономической, идеологической, социально-культурной сферах, в области формирования психологии людей, их взглядов, навыков и привычек. Именно поэтому для разработки эффективной системы мер по профилактике преступности важно руководствоваться концепцией о соотношении экономики и политики, взаимосвязях экономических и социальных явлений'. Это в полной мере относится к профилактике всех видов преступлений. Вместе с тем, наряду с наличием общих свойств, профилактика отдельных видов преступлений должна учитывать специфику, определяемую особенностями криминологической характеристики соответствующих преступлений, факторов, 341 ' См.: Рьгжаков А. П. Возмещение ущерба, причиненного преступлением. М .: Приор, 1999. С. 7. |
150 3.2. Индивидуально-профилактические меры в отношении лиц, склонных к совершению краж с незаконным проникновением в жилище По мнению ряда ученых, индивидуальная профилактика правонарушений состоит в деятельности уполномоченных на то субъектов, направленной как непосредственно на правонарушителя, так и на устранение криминогенных влияний на него. Необходимо отметить, что в системе МВД России центральным звеном разработки и непосредственного применения мер индивидуальной профилактики являются городские и линейные органы внутренних дел, обладающие реальными, хотя и ограниченными возможностями (силами и средствами) для массированного и эффективного воздействия на личность, причины и условия, способствующие ее противоправному поведению. По нашему мнению, данные органы наиболее приближены к населению, общественным организациям. Они обеспечивают первичное реагирование на заявления и сообщения о преступлениях и происшествиях, в их штатах находятся сотрудники, непосредственно реализующие меры профилактики и принуждения. Основными направлениями индивидуально-профилактической деятельности органов внутренних дел являются: 1. Сбор (в том числе оперативно-розыскными методами), систематизация и анализ информации, необходимой для осуществления индивидуального профилактического воздействия на лиц, совершающих либо склонных к совершению правонарушений. 2. Постановка таких лиц на учет с целью последующего оказания на них профилактического воздействия. 3. Применение профилактического воздействия на названных лиц и окружающую их микросреду. |