|
тарными версиями алгоритмов по профилактике, выявлению, раскрытию и расследованию краж; систематизация уголовно-правовой, уголовно-процессуальной и иной нормативно-правовой базы по организации борьбы с кражами; вовлечение в профилактическую деятельность населения, в том числе за вознаграждение; централизованное установление сигнализации в домах, квартирах, иных помещения в целях предотвращения краж; повсеместное установление домофонов; постоянное нахождение вахтеров в домах; усиление контроля за лицами, освобожденными из мест лишения свободы. Анализ деятельности органов внутренних дел по борьбе с кражами показал, что у большинства задержанных воров были отлажены каналы сбыта похищенного. Эти связи, как правило, носят межобластной республиканский характер. В то время как организация и тактика предотвращения и раскрытия данных краж аппаратами уголовного розыска по-прежнему исходит из концепции деятельности на территории оперативного обслуживания либо по линии работы, но в масштабах отдельных населенных пунктов. Следовательно, необходимо создание единой межрегиональной системы информационного обеспечения, которая позволит объединить все виды оперативных учетов, чтобы более эффективно использовать их для раскрытия краж и других преступлений. В условиях нового тысячелетия возрастает значение использования максимально возможного комплекса специально-криминологических мер по предупреждению краж. Правильная организация их реализации требует хорошего знания оперуполномоченными уголовного розыска, участковыми ин362 ^ См.: Попов Г.М . Классификация групп несовершеннолетних правонарушителей, предупреждение их преступных проявлений // Криминологическая характеристика и предупреждение групповой преступности. М ., 1976. С. 37. |
147 оснащение соответствующих служб органов внутренних дел компьютерными версиями алгоритмов по предупреждению, выявлению, раскрытию и расследованию данного вида преступлений; систематизацию уголовно-правовой, уголовно-процессуальной и иной нормативно-правовой базы по организации борьбы с кражами, совершаемыми с незаконным проникновением в жилище; вовлечение в предупредительную деятельность населения за очень хорошее вознаграждение; недопущение в дом незнакомых людей, ежедневное напоминание детям не открывать дверь чужим в отсутствие двух родителей; осуществление профилактической работы среди населения; централизованное установление сигнализаций, в т.ч. уменьшение стоимости этой услуги; повсеместное установление домофонов, постоянное нахождение вахтеров в домах; усовершенствование ст. 158 УК РФ путем ужесточения санкции; увеличение заработной платы работникам органов внутренних дел; жесткий контроль за лицами, освобожденными из мест лишения свободы; всеобщая дактилоскопия; широкое использование возможности пультов управления лифтами; установление металлических дверей, решеток на окнах; в каждом РУВД, РОВД создание следственно-оперативных групп, которые будут заниматься профилактикой и расследованием краж, совершаемых с незаконным проникновением в жилище граждан. Анализ деятельности органов внутренних дел по борьбе с кражами, совершенными с незаконным проникновением в жилище, показал, что у большинства задержанных воров были отлажены каналы для сбыта похищенного. Эти связи, как правило, носят межобластной, республиканский характер. Но организация и тактика предотвращения и раскрытия данных 148 краж аппаратами уголовного розыска до настоящего времени по-прежнему еще отражает концепцию деятельности на территории оперативного обслуживания либо по линии работы, но в масштабах отдельных населенных пунктов. Поэтому мы полагаем, что необходимо создание единой межрегиональной системы информационного обеспечения, которая позволит сосредоточить все виды оперативных учетов и более эффективно использовать их для раскрытия преступлений. Мы также считаем необходимым поддержать указание МВД России № 1/264 от 10.01.1996 г. о создании в аппаратах УР МВД на различных уровнях отделений (групп) криминальной информации, основная задача которых состоит в том, чтобы своевременно и полно обеспечить автоматические базы данных (АБД) криминалистического и розыскного назначения соответствующей достоверной информацией с целью участия информационного обслуживания процессов раскрытия, расследования и предупреждения преступлений компетенции криминальной милиции. Это позволит решить часть проблем, стоящих перед органами внутренних дел по созданию эффективной системы информационного обеспечения. Как показывают исследования, эффективность борьбы органов внутренних дел с кражами, совершаемыми с незаконным проникновением в жилище, остается низкой. Раскрываемость данных краж оставляет желать лучшего. В отношении выявленных воров, совершивших кражу с незаконным проникновением в жилище, не всегда применяются адекватные тяжести совершенного ими преступления и их личности меры уголовно-процессуального принуждения и уголовного наказания. Исследования показали, что кадровые и материально-технические ресурсы органов внутренних дел неадекватны сложившейся ситуации по линии борьбы с кражами из жилища. Организационно-штатная структура 178 2.75. Методические рекомендации по индивидуальной профилактике правонарушений. М., 1976. 2.76. Овчинский С.С. Оперативно-розыскная информация. Проблемы теории и практики. М., 1976. 2.77. Ожегов С.И. Словарь русского языка. М., 1970. 2.78. Остроумов С.С. Уголовная статистика и предупреждение преступности. М., 1972. 2.79. Пастушеня А.Н. Криминологическая сущность личности преступника (психологический аспект)//Автореф.дисс. ...докт.юрид.наук. М., 2000. 2.80. Панкратов В.В., Арсеньева М.И., Куличева Н.И. Предупреждение квартирных краж, совершаемых несовершеннолетними. М., 1984. 2.81. Павлов В.Г. Субъекты преступлений в уголовном праве. М., 1998. 2.82. Попова Г.М. Классификация групп несовершеннолетних правонарушителей, предупреждение их преступных проявлений//Криминологическая характеристика и предупреждение групповой преступности. М., 1976. 2.83. Портнов И.П., Крючков А.В., Савенков В.П. Организация работы участковых инспекторов милиции с ранее судимыми лицами, ведущими паразитический образ жизни: Учебное пособие. М., 1986. 2.84. Портнов И.П. Проблемы профилактики преступности в городах (по материалам органов внутренних дел). Дисс....докт.юрид.наук в форме научного доклада, выполняющего также функции автореф. 2.85. Прогноз криминальной ситуации в Российской Федерации на 1999 год. М., 1999. 2.86. Полубинский В.И. Виктимология и профилактика правонарушений ОВД. Омск, 1980. 2.87. Рарог А.И. Субъективная сторона преступлений. М., 1996. |