|
«Управление, отмечал В.Г.Афанасьев, свойство, внутренне присущее обществу на любой ступени его развития»1. Всеобщий характер управления не раз подчеркивал К.Маркс, считая, что оно «необходимый момент всякого способа производства»2. Такая всеобщность управления и определила его место в системе социологической науки. В этой связи совершенно справедливо утверждение Т.П.Галкиной о том, что не только люди управляют экономическими и политическими отношениями, но и что в этом участвуют также «незримые социальные связи». Эти связи «социальные отношения между людьми» и задача социологии состоит в том, чтобы максимально объективно проанализировать и исследовать их с целыо выявления законов управляющих обществом». Социология, по ее мнению, «изучает общество в различных формах его проявления: от общих законов функционирования и развития до поведения малых групп и отдельных личностей»3. Становление социологии управления как практической отрасли жизнедеятельности общества связано с зарождением и развитием политической мысли в эпоху возникновения первых рабовладельческих государств и правовых систем на Дальнем Востоке. Но только в XX веке проблемы управления начали разрабатываться особенно интенсивно. Подход к управлению носил преимущественно экономический характер, хотя социологический аспект управления постоянно оставался в центре внимания представителей самых различных общественных наук. Вызвано это было самим фактом бурного развития промышленности в XIX веке. «В то время, как XIX век был веком промышленности, пишет швейцарский ученый Г. Кендэ, XX век занял место в истории как век административный. Промышленность занимает при этом выдающееся место, и ее мощь постоянно растет, но над царством техники властвует . конторская империя»4. С исследований Ф.У.Тейлора и А.Файоля, собственно, и начинается этап научного осознания этой «власти конторской империи», разработка конкретного подхода к научному анализу проблем управления производством, с которого начинаются различные концепции "научного менеджмента." Этот конкретный подход выразился в первую очередь в выделении в управлении различных функций и их анализе. Так, например, А.Файоль расчленил процесс управления на части и с точки зрения последовательности 1В. Г Афанасьев. Системность и общество М., 1980. С.212. 2М аркс К. и Энгельс Ф. Соч. Т.25 4. II, С.356, См. так же: Т.23. С.342. 3Галкина Т.П. Социология управления: от группы к команде. М., 2001. С.6. 4 Г.Кендэ. Развитие и совершенствование служб управления, М.: "Прогресс", 1970. С.362. 17 |
чистейший объективизм, но и отрицание человеческого фактора в человеческой же истории, самом прогрессе человеческого общества. Сама потребность социологии как науки возникла и до сих пор ощущается потому, что общество всегда проявляется в многообразии общественных отношений. При этом даже какое-то конкретное общественное отношение практически никогда не соответствует только экономике или какой-то другой отдельной сфере жизнедеятельности общества. Чаще всего в этом конкретном отношении неразрывно слиты, переплетены различные виды отношений и экономические, и правовые, и социальные. Комплексный характер общественных отношений вполне естественно также не является неким феноменом, появляющимся из ничего и оторванным от самих общественных отношений. Он вытекает из системной природы самого общества, из общественной природы труда, объективно нуждающихся в определенной согласованности действий людей в противостоянии могучим силам природы. Функции этой согласованности в обществе выполняет управление. “Управление, отмечает В Г Афанасьев, свойство, внутренне присущее обществу на любой ступени его развития"24. Всеобщий характер управления не раз подчеркивал К.Маркс, считая, что оно “необходимый момент всякого способа производства”2'. Такая всеобщность управления и определила его место в системе социологической науки В этой связи совершенно справедливо утверждение Т.П.Галкиной о том, что не только люди управляют экономическими и политическими отношениями, но и что в этом участвуют также “незримые социальные связи”. Эти связи "социальные отношения между людьми” и задача социологии состоит в том, чтобы максимально объективно 21 ' ' В Г.Афанасьев. Системность и обшество. М ., 1980. С.212 25 См : М аркс К. и Энгельс Ф Соч Т 25 Ч II, С.356. См так же Т.23. С.342 проанализировать и исследовать их с целью выявления законов управляющих обществом”. Социология, по ее мнению, “изучает общество в различных формах его проявления: от обших законов функционирования и развития до поведения малых групп и отдельных личностей-'26 Становление социологии управления как практической отрасли жизнедеятельности общества связано с зарождением и развитием политической мысли в эпоху возникновения первых рабовладельческих государств и правовых систем на Дальнем Востоке. Но только в XX веке проблемы управления начали разрабатываться особенно интенсивно. Подход к управлению носил преимущественно экономический характер, хотя социологический аспект управления постоянно оставался в центре внимания представителей самых различных общественных наук. Вызвано это было самим фактом бурного развития промышленности в XIX веке “В то время, как XIX век был веком промышленности, пишет швейцарский ученый Г.Кендэ, XX век занял место в истории как век административный. Промышленность занимает при этом выдающееся место, и ее мощь постоянно растет, но над царством техники властвует конторская империя"" С исследований Ф.У.Тейлора и А.Файоля, собственно, и начинается этап научного осознания эчой “власчи конторской империи", разработка конкретного подхода к научному анализу проблем управления производством, с которого начинаются различные концепции ‘‘научного менеджмента". Этот конкретный подход выразился в первую очередь в выделении в управлении различных функций и их анализе. Так, например, А.Файоль расчленил процесс управления на части и с точки зрения последовательности развертывания процессов управления во времени выделил такие 22 См Галкина Т П Социология управления от группы к команде М , 2001. С.6 * Г Кендэ Развитие и совершенствование служб управления М '‘Прогресс'’. 1970. С 362 |