|
79 (*'/ iW (г всех осужденных названной категории противоречит одной из целей наказания восстановления социальной справедливости и принципам уголовно-исполнительного законодательства индивидуализации исполнения наказании; рационального применения средств исправления осужденных и стимулирования их правопослушного поведения. В связи с изложенным следует отметить, что в научной литературе уже давно признано, что индивидуализация наказания является одним из уголовно-правовых принципов, действующих не только при назначении наказания, но и при его исполнении, изменении, в том числе при досрочном освобождении от него, одним из видов которого является амнистия1 Основная тяжесть организации применения актов об амнистии ложится на учреждения и органы, исполняющие наказания в виде лишения свободы, поэтому эффективное применение актов об амнистии зависит от организации соответствующей работы этих учреждений и органов. В большей степени это имеет место в колониях, откуда по амнистии освобождается значительное количество осужденных, в основном в женских, воспитательных колониях, колониях-поселениях и колониях общего режима. Анализ практики применения актов об амнистии показал место три вида контроля: ведомственный, прокурорский надзор и контроль органов государственной власти и органов местного самоуправления. Деятельность органов, исполняющих наказания по применению актов об амнистии, преследует определенные подцели, направленные на достижение целей общей и частной превенции, а в конечном счете целей уголовного и уголовно-исполнительного законов (ст. 43 УК РФ, ст. 1У Ж РФ). * По мнению М.А. Кириллова, целесообразно вести учет уголовных дел, 1 См.: Л. Индивидуализация наказания в процессе его исполнения: Тр. Том. ун-та. Т. 156. Томск, 1961. С. Н.А Наташев □ава. М.. 1967. С. 32. |
ГЛАВА 2. МЕХАНИЗМ РЕАЛИЗАЦИИ ИНСТИТУТА ПОМИЛОВАНИЯ И ПУТИ ЕГО СОВЕРШЕНСТВОВАНИЯ 81 § 1. Криминологическая характеристика личности помилованных В научной литературе признано, что индивидуализация наказания является одним из уголовно-правовых принципов, действующих не только при назначении наказания, но и при его исполнении, изменении, в том числе и при досрочном освобождении; от него . «Осуществление помилования необходимо связать с оценкой личности осужденных, без которой и индивидуализация наказания просто немыслима»*23. Помилование как никакой другой институт тесно связано с оценкой личности осужденного. «Возможность применения помилования к тому или иному лицу определяется целым набором личностных качеств и свойств, которые дают основание предположить, что данное лицо достигло достаточной I степени исправления и больше не нуждается в отбывании наказания», от3мечает в этой связи Н.В. Елисеева . Помилование как самостоятельный правовой институт, что уже отмечалось автором, является специфическим институтом и предполагает наличие определенных особенностей у осужденных, ходатайствующих о своем помиловании. Изучение их личностных особенностей имеет важное теоретическое и практическое значение: «С одной стороны, они выступают как положительный результат исправительного воздействия, оказанного на осужденного в период отбывания наказания, в то же время являются основанием t смягчения его положения до истечения срока наказания, что связывает 1 См.: Ременсон А.Л. Индивидуализация наказания в процессе его исполнения // Тр. Том. Ун-тет. Томск, 1961. Т. 156. С. 78; Наташев А.Е., Стручков А.Н. Основы теории исправительно-трудового права. М., 1967. С. 32.. 2 Тищенко К.М. Указ. соч. С. 43. 3Цит. по: Помилование в Российской Федерации / Под ред. А.С. Михлина. С. 44. |