функционирование специфического рынка информационных продуктов и услуг. Без постоянной всесторонней деятельности государства, без его правовой, экономической и организационной поддержки нельзя сформировать современный рынок информационных товаров, преодолеть монополизм крупных производителей информационных услуг, беспрепятственно получать возрастающие потоки различной информации из-за рубежа, облегчить доступ к ней многочисленных истребителей. Очевидно, что эффективное государственное регулирование формирования рынка информационных услуг должно базироваться на научнообоснованной государственной информационной политике (ГИП). Процессы построения информационного общества требуют непрерывного, взвешенного и разностороннего государственного управления и регулирования. К основным процессам информатизации как объектам государственной информационной политики следует отнести [129, с. 3]: формирование единого информационного пространства России как целостного федеративного государства и как части мирового информационного пространства на основе национальной информационнотелекоммуникационной инфраструктуры; всесторонняя поддержка отечественного научно-тсхничсского и производственного потенциала информатизации, регулирование отечественного рынка информационных технологий, средств, продуктов и услуг; развитие и совершенствование системы формирования общественного мнения, всестороннего и объективного информирования населения страны о деятельности государственной власти и власти о процессах общественного развития и жизни народа; правовое регулирование информационных отношений в обществе, формирование системы информационного законодательства, действенных механизмов его реализации и создание эффективной системы обеспечения прав граждан и социальных институтов на свободное получение, распростра68 |
Глава 3 Основные пути улучшения использования информационной ренты в трансформационной экономике 3.1 Государственная информационная политика в современных условиях и пути ее улучшения Многолетний опыт функционирования эффективной рыночной экономики в высокоразвитых странах и неудачный старт рыночных преобразований в России в 90-е годы убедительно показал необходимость активного регулирования рыночных отношений государством. Как верно замечает академик Л.И. Абалкин, "нет и не может быть эффективной, базирующейся на современных научно-технических достижениях социально ориентированной рыночной экономики без активной регулирующей роли государства" [1, с. 4]. Тем более необходимо усиление государственного регулирования экономических процессов в сложных нестабильных условиях переходной экономики. Нуждается в государственном регулировании также формирование и функционирование специфического рынка информационных продуктов и услуг. Без постоянной всесторонней деятельности государства, без его правовой, экономической и организационной поддержки нельзя сформировать современный рынок информационных товаров, преодолеть монополизм крупных производителей информационных услуг, беспрепятственно получать возрастающие потоки различной информации из-за рубежа, облегчить доступ к ней многочисленных потребителей. Очевидно, что эффективное государственное регулирование формирования рынка информационных услуг 'должно базироваться на научнообоснованной государственной информационной политике (ГИП). Процессы построения информационного общества требуют непрерывного, взвешенного и разностороннего государственного управления и регулирования. К основным процессам информатизации как объектам государственной информационной политики следует отнести: 94 формирование единого информационного пространства России как целостного федеративного государства и как части мирового информационного пространства на основе национальной информационнотелекоммуникационной инфраструктуры; всесторонняя поддержка отечественного научно-технического и производственного потенциала информатизации, регулирование отечественного рынка информационных технологий, средств, продуктов и услуг; развитие и совершенствование системы формирования общественного мнения, всестороннего и объективного информирования населения страны о деятельности государственной власти и власти о процессах общественного развития и жизни народа; правовое регулирование информационных отношений в обществе, формирование системы информационного законодательства, действенных механизмов его реализации и создание эффективной системы обеспечения прав граждан и социальных институтов на свободное получение, распространение и использование информации как важнейшего условия демократического развития; обеспечение безопасности развития (информационной среды общества как важнейшего компонента национальной безопасности. Охват всей сферы национальной экономики (включая и международные связи) является прерогативой государства. Кто должен формировать массивы необходимой информации и нести ответственность за ее структуру, полноту, достоверность? Кто может пользоваться этой информацией, и является ли она открытой до представления официальной информации в виде соответствующего решения? Предполагается, что в открытом обществе такой информацией пользуются не только чиновники, но и многие научно-аналитические, посреднические структуры в области экономики, разнообразные субъекты экономической деятельности. Более того, у каждой из них имеются свои базы данных, программы, цели. Это можно видеть на примере разнообразия прогнозов и |