|
инвестиционный потенциал путем привлечения межрегиональных и иностранных вложений капитала. В связи с этим, формирование инвестиционного механизма должно осуществляться с учетом государственного, межрегионального и регионального секторов инвестиционного рынка. Сферой государственного сектора является поддержка и реализация инвестиционных программ федерального значения или регионально-межрегиональных, затрагивающих общегосударственные интересы, с соответствующим инструментарием распределения инвестиционных ресурсов. На рынке межрегиональных инвестиций будут решаться наиболее значимые задачи социально-экономического развития для нескольких регионов. Причем последние могут выступать на нем как в роли единого реципиента капитала, формируя совокупный спрос, так и (или) в роли инвестора, представляющего совокупное предложение. Что касается регионального сектора, то он должен отличаться высокой степенью самостоятельности разработки и внедрения инвестиционных механизмов, адаптированных к специфике потенциально-рисковой среды конкретной территориально-административной единицы. Эффективность инвестиционного процесса как на макро-, так и на микроуровне во многом определяется ведущей ролью государства в области инвестирования, результатом которой должна быть максимальная активизация использования инвестиционных ресурсов на основе повышения степени благоприятности среды инвестирования. Инвестиционное пространство представляет собой инвестиционную среду, в которой взаимодействуют все участники инвестиционной деятельности. На инвестиционный процесс оказывают определенное влияние среды, в условиях которых он осуществляется. С другой стороны, инвестиционный процесс, осуществляемый на региональном уровне, оказывает существенное влияние на окружающие его среды. Инвестиционный процесс, воздействуя на масштабы и темпы производственных и социальных процессов, выступает в роли своеобразного регулятора их интенсивности на всех 16 |
функционирования которых, в первую очередь, должно осуществляться как за счет собственных внутренних источников финансово-кредитных ресурсов, так и за счет выработгси инвестиционной политики, позволяющей увеличить инвестиционный потенциал путем привлечения межрегиональных и иностранных вложений капитала. В связи с этим, формирование инвестиционного механизма должно осуществляться с учетом государственного, межрегионального и регионального секторов инвестиционного рынка. Сферой государственного сектора является поддержка и реализация инвестиционных программ федерального значения или регионально-межрегиональных, затрагивающих общегосударственные интересы, с соответствующим инструментарием распределения инвестиционных ресурсов. Н а рынке межрегиональных инвестиций будут решаться наиболее значимые задачи социально-экономического развития для нескольких регионов. Причем последние м огут выступать на нем как в роли единого реципиента капитала, формируя совокупный спрос, так и (или) в роли инвестора, представляющего совокупное предложение. Что касается регионального сектора, то он должен отличаться высокой степенью самостоятельности разработки и внедрения инвестиционных механизмов, адаптированных к специфике потенциально-рисковой среды конкретной территориально-административной единицы. Эффективность инвестиционного процесса как на макро-, так и на микроуровне во многом определяется ведущей ролью государства в области инвестирования, результатом которой должна быть максимальная активизация использования инвестиционных ресурсов на основе повышения степени благоприятности среды инвестирования. Инвестиционное пространство представляет собой инвестиционную среду, в которой взаимодействуют все участники инвестиционной деятельности. На инвестиционный процесс оказывают определенное влияние среды, в условиях которы х он осуществляется. С другой стороны, инвестиционный процесс, осуществляемый на региональном уровне, оказывает су17 щественное влияние на окружающие его среды. Инвестиционный процесс, воздействуя на масштабы и темпы производственных и социальных процессов, выступает в роли своеобразного регулятора и х интенсивности на всех иерархических уровнях управления от государственного до уровня отдельны х субъектов хозяйствования. Степень благоприятности инвестиционного климата является отражением состояния инвестиционного процесса. При этом под «инвестиционным процессом» понимаются: инвестиционное планирование, экономический анализ инвестиционных проектов, финансирование и кредитование инвестиций, управление реализацией проектов и формирование оптимизированных стратегий [39]. С позиций системного подхода под управлением инвестиционным процессом следует понимать разработку и реализацию управляющих воздействий, направленных на достижение поставленной цели. Очевидно, что сам процесс управления должен рассматриваться в виде динамической системы, имеющей свои элементы, цели, функции. Рассматривая процесс управления как динамическую систему, можно, например, говорить о ее оптимизации или рационализации. Соподчиненность элементов системы управления инвестиционным процессом в социально-экономических системах детально рассматривалась в работе [39]. На рис. 1.1 представлена разработанная авторами этой работы структурная схема, отражающая влияние и взаимосвязь элементов инвестиционного процесса. Представленная схема характеризуется, во-первых, целевой ориентацией на ведущую роль органов управления социальноэкономической системы в регулировании инвестиционного процесса; вовторых, выделением прошлой, настоящей и будущей инвестиционной активности и конкретизацией их влияния на протекание инвестиционного процесса. 18 |