|
ется в организационно-практической деятельности по реализации выбранного варианта на практике. Поэтому в решении объединяются операции аналитикосинтетической деятельности с операциями организационно-практической деятельности. Управленческое решение существует только тогда, когда на лицо реальное разрешение проблемы, устранение имеющегося противоречия, мешающего динамичному развитию профессиональной деятельности. Большинство специалистов в области педагогического управления (В.П. Симонов, М.М. Поташник, Т.И. Шамова) считают основными характеристиками управленческого решения: адресность, своевременность, мотивационный потенциал, соответствие цели содержанию управления, определенность, конкретность, контролируемость. Нельзя обойти и такое понятие, как качество управленческого решения. Оно отражает соответствие свойств решения реальным потребностям успешного преодоления имеющейся педагогической проблемы. На качество решений влияет методология его разработки и реализации, объем и ценность информации, используемой при оценке профессиональной ситуации и исследовании проблем, ею обусловленные, профессионализм и личностные качества субъектов управленческого труда, качество цели, относительно которой осуществляется выбор вариантов решения, острота и характер проблемы. Вышесказанное раскрывает существенные черты управленческой проблемы, однако, не дает ответа на такие принципиальные вопросы как: Что следует понимать под управленческой проблемой как таковой? Какова структура обобщенной модели управленческой проблемы, не взирая на ее конкретное содержание? Адекватный ответ может быть дан лишь с позиции основного противоречия связанного с постоянным существованием образования как социального института, рассогласование между развивающейся потребностью общества в усвоении обучаемыми основ социального опыта и их фактическим уровнем подготовки к выполнению социальных функций [136, стр. 268]. Понятие управленческой проблемы позволит конкретизировать процесс разрешения основного противоречия педагогических систем, выявить важней41 |
no какая из них наиболее эффективна. Однако в управленческом труде неудовлетворенность приносит проблемное осознание действительности и, соответственно, управленческие действия направлены на преобразование этой действительности. С точки зрения образовательной практики управленческое решение представляет собой квант (акт) деятельности субъекта управления, обуславливающий разделение проблемы и, определяющий стабильное функционирование и последующее развитие организованной педагогической системы управления. Управленческое решение разделяет процесс управления на две взаимосвязанные фазы. Первая включает в себя диагностику проблемы и выбор варианта ее решения, вторая заключается в организационнопрактической деятельности по реализации выбранного варианта на практике. Поэтому в решении объединяются операции аналитико-синтетической деятельности с операциями организационнопрактической деятельности. Управленческое решение существует только тогда, когда на лицо реальное разрешение проблемы, устранение имеющегося противоречия, мешающего динамичному функционированию (или развитию) образовательного процесса. Симонов В.П., Поташник М.М., Шамова Т.И. считают основными характеристиками управленческого решения адресность, своевременность, мотивационный потенциал, соответствие цели содержанию управления, определенность, конкретность, контролируемость. Нельзя обойти и такое понятие, как качество управленческого решения. Оно отражает соответствие свойств решения реальным потребностям успешного преодоления имеющейся проблемы. На качество решений влияет методология его разработки и реализации, объем и ценность информации, используемой при оценке педагогической ситуации и исследовании проблем, ею обусловленные, профессионализм и личностные качества субъектов управленческого труда, качество цели, относительно которой осуществляется выбор вариантов решения, острота и характер проблемы, организация педагогического управления. Вышесказанное раскрывает существенные черты управленческой проблемы, Il l однако, не дает ответа на такие принципиальные вопросы как: Что следует понимать под управленческой проблемой как таковой? Какова структура обобщенной модели управленческой проблемы, не взирая на ее конкретное содержание? Адекватный ответ может быть дан лишь с позиции основного противоречия связанного с постоянным существованием обучения как социального института, рассогласование между развивающейся потребностью общества в усвоении обучаемыми основ социального опыта и их фактическим уровнем подготовки к выполнению социальных функций (/227/, стр. 268). Иными словами, обучение индивида протекает в условиях противоречия между требованиями, предъявляемыми поставленной учебно-познавательной задачей (при наличии мотивов учения), и уровнем подготовки обучаемых (там же, стр. 268). В рамках рассматриваемых нами вопросов основное противоречие это противоречие между состоянием объекта управления до воплощения замысла со стороны субъекта управления и самим замыслом. Противоречие возникает в результате анализа потенциальных возможностей объекта, а решается путем реализации выявленных возможностей и осуществления попыток привести объект в соответствие с замыслом, в результате его соответствующей трансформации. Понятие управленческой проблемы позволит конкретизировать процесс разрешения основного противоречия педагогических систем, выявить важнейшие объективные и субъективные факторы, которые имеют при этом наибольшее влияние. Мы солидарны с теми, кто считает, что основное противоречие педагогических систем управления (целеустремленных систем по терминологии Акоффа Р.) и соответствующая этому проблема, как одно из состояний подобных систем, могут рассматриваться в качестве «первичных категорий» науки управления. Управленческая проблема есть противоречие между знаниями о состоянии дел, имеющих место в педагогической практике в настоящее время или в ближайшем (прогнозируемом) будущем, и о том, каким это состояние может и должно быть с точки зрения потребностей общества, данных педагогической * |