|
направлена на реализацию региональной формы организации управления, которая решает задачу комплексного социально-экономического развития ЭПТК региона. Региональные органы управления рекреационным экологопознавательным туристским кластером Хабаровского края, а также его хозяйствующие субъекты различных форм собственности должны учитывать региональный аспект развития при принятии экономических решений [79]. На всех уровнях руководства совершенствование управления включает развитие наиболее эффективных структур, методов и форм управления. Мероприятия по совершенствованию системы управления на региональном уровне разрабатываются в направлении совершенствования организационной структуры, улучшения технического обеспечения системы управления, совершенствования методов управления и повышения квалификации управленческого персонала. Эффективность практического использования преимуществ сочетания данных форм организации управления во многом предопределяется интенсивностью, полнотой теоретических исследований и методологических разработок, осуществляемых в данной области. Эколого-познавательный туристский кластер Хабаровского края и его ресурсы нуждаются в сохранении, эффективном использовании и воспроизводстве. Это следует осуществлять путем проведения природоохранных мероприятий, финансируемых как из федерального, так и регионального бюджетов. Рациональное решение этой задачи возможно при условии, что все ресурсы территории находятся в распоряжении единого полномочного органа (администрации), перед которым все хозяйствующие субъекты Хабаровского края несут экономическую и административную ответственность. Решение данной проблемы видится в правовом усилении органов регионального управления. Это особенно важно для развития эколого-познавательного туризма Хабаровского края, который осуществляется на особо охраняемой природной территории. При этом следует иметь в виду, что простое изменение полномочий региональных органов само по себе практически ничего не 135 |
63 результатов деятельности предприятий ТРК по следующим направлениям: (I 63) туристский отдых и путешествия по туристским маршрутам, деятельность бюро путешествий и туристских агентств по оказанию помощи туристам, не включенная в другие группировки; (Н 55) деятельность гостиниц, лечебно-оздоровительное обслуживание, услуги оздоровительных центров и домов отдыха; (О 92) деятельность в области организации распределения информации, культуры, спорта, отдыха и развлечений. Данная форма организации управления решает задачу адекватного статистического описания сфер деятельности экономики ТРК. Работа региональных органов управления (департаменты, управления, комитеты развития курортов и туризма) направлена на реализацию задачу региона. региональной комплексного формы организации управления, которая решает социально-экономического развития ТРК Региональные органы управления туристско-рекреационным комплексом, а также его хозяйствующие субъекты различных форм собственности должны учитывать региональный аспект развития при принятии экономических решений [130, с. 49]. На всех уровнях руководства совершенствование управления включает развитие наиболее эффективных структур, методов и форм управления. Мероприятия по совершенствованию системы управления на региональном уровне разрабатываются в направлении совершенствования организационной структуры, улучшения технического обеспечения системы и повышения управления, совершенствования методов управления квалификации управленческого персонала. Эффективность практического использования преимуществ сочетания данных форм организации управления во многом предопределяется интенсивностью, полнотой теоретических исследований и методологических разработок, осуществляемых в этой области, о чем свидетельствует объем опубликованных работ по данной проблематике [23, 56, 88]. Общеизвестно, что туристско-рекреационный регион и его ресурсы 64 нуждаются в сохранении, эффективном использовании и воспроизводстве. Рациональное решение этой задачи возможно при условии, что все ресурсы территории находятся в распоряжении единого полномочного органа данного (администрации), перед которым все хозяйствующие субъекты региона несут экономическую и административную ответственность. Многие авторы видят решение этой проблемы в правовом усилении органов регионального управления [53, 57, 64, 77]. При этом следует иметь в виду, что простое изменение полномочий региональных органов само по себе практически ничего не дает. Поэтому необходима система экономических отношений, объединяющая интересы хозяйствующих субъектов и региона и направленная на существенное изменение системы их материального стимулирования, финансирования и материально-технического обеспечения. Таким образом, система организации ТРК рассматривает особенности и взаимосвязь производственных процессов и целенаправленность их управления, действующего на основе самофинансирования и привлечения заемных средств, а также обеспечения прямой связи научно-теоретических исследований, проектных разработок туроперейтинга, технологической подготовки оказания туристских и рекреационных услуг с непосредственным процессом их предоставления. Региональный ТРК, как составляющая хозяйственного комплекса региона, отражает специфику регионального рынка туристских и рекреационных рекреационными, услуг, обусловленную природно-климатическими, интеллектуальными, финансово-экономическими, технологическими, информационными и др. ресурсами региона, а также состоянием и эффективностью Можно функционирования что существует рекреационной совокупность связанных, но инфраструктуры. производственных, утверждать, и технологических функционально различных по характеру и содержанию видов деятельности и производств, ориентированных на достижение социально-экономической цели в направлении удовлетворения качественных туристских и рекреационных |