|
ский уровни. Горизонтальный компонент данной структуры выстраивает элементы каждого уровня в определенной последовательности по кооперированным связям. Особенно важно, что независимо от объема продаж, вовлекаемых в оборот ресурсов, инфраструктурного обеспечения и назначения создаваемого эколого-познавательного туристского продукта, рекреационных услуг, сервисного продукта в эколого-познавательных туристских услуг, в рекреационное производство вовлечены специализированные (профильные) предприятия (природо-охранные организации), а также дополняющие их производства (транспорт, связь и др.). Поэтому основой организационной структуры ЭПТК выступают эколого-туристские, рекреационные предприятия, средства размещения, питания и иные виды сервиса как первичные звенья этой структуры. Следует отметить, что комбинированная организационная структура эколого-познавательного туристского кластера Хабаровского края позволяет решать ряд организационных задач, направленных на создание финансовой базы для текущей производственно-хозяйственной деятельности и решения стратегических задач инвестиционного и производственного характера предприятий кластера, определения стабильных инвестиционных источников формирования иммобилизованных и мобильных активов предприятий ЭПТК, а также вопросов, связанных с совершенствованием профессиональных методов управления экологическим туристско-экскурсионным обслуживанием, направленным на повышение эффективности и качества оказываемых услуг, а также обеспечивающих экономическую целесообразность и устойчивость работы предприятий эколого-познавательного туристского кластера Хабаровского края. 3.4 Организационно-экономический механизм регулирования деятельности эколого-познавательного туристского кластера Усиление экономической роли эколого-познавательного туристского кластера в макроэкономических тенденциях развития экологического туриз139 |
82 удельные издержки, руб. 240200160120" 80 1 — I 1 1 1 1 1 1 [ 0 50 100 150 200 250 300 350 400 450 500 Объем производства (количество услуг) Обозначения: удельные переменные издержки; удельные постоянные затраты; ^ удельные издержки. Рис. 5. Зависимость удельных издержек от объема предоставляемых услуг предприятий региональных ТРК Республики Адыгея и Краснодарского края Но оптимизация управления туристско-рекреационным производством предприятий ТРК обусловливает требования учета преимуществ и недостатков двух типов организационных структур одновременно. В связи с этим, практика хозяйствования структуру, выбирает в себе комбинированную элементы как организационную сочетающую горизонтальной, так и вертикальной организационных структур. Комбинированная организационная структура ТРК, с нашей точки зрения, имеет матричную форму, позволяющую сочетать вертикальную и горизонтальную структуры, что в схематичном виде отражено на рисунке 6. Вертикальный структуры компонент комбинированной организационной и включает макроэкономический, мезоэкономический микроэкономический уровни. Горизонтальный компонент данной структуры выстраивает элементы каждого уровня в определенной последовательности по кооперированным связям. С точки зрения рассматриваемых вопросов особенно важно, что независимо от объема продаж, вовлекаемых в оборот 83 макроэкономический уровень Высшие законодательный н представительный органы гос. власти (Государственная Дума ФС РФ, Совет Федерации ФС РФ) Федеральная служба по надзору в сфере здравоохранения и социального развития Высший исполнительный орган гос. власти (Правительство РФ) Министерство здравоохранения и социального развития РФ Министерство спорта, туризма и молодежной политики РФ Федеральное агентство по туризму о с о мезоэкономический уровень Министерства здравоохранения и социального развития субъектов РФ Республиканские, краевые, областные департаменты (управления или комитеты) комплексного развития туризма нкурортов Региональные ассоциации,гильдии, объединения туристских, рекреационных, гостиничных предприятий < К н с Ц a Рекреационные предприятия Туристские предприятия Средства размещения, гостиничные цепи микроэкономический уровень Рис. 6. Комбинированная организационная структура ТРК ресурсов, инфраструктурного обеспечения и назначения создаваемого в туристского продукта, рекреационных услуг, гостиничного продукта производство а также вовлечены туристско-рекреационное (профильные) специализированные их производства предприятия, дополняющие (транспорт, связь и др.), поэтому основой организационной структуры ТРК выступают туристские, рекреационные предприятия, средства размещения как первичные звенья этой структуры. Следует отметить, что комбинированная организационная структура ТРК позволяет решать ряд организационных задач, направленных на создание финансовой базы для текущей деятельности и решения стратегических предприятий производственно-хозяйственной задач инвестиционного и производственного характера комплекса, определения 84 стабильных инвестиционных источников формирования иммобилизованных и мобильных активов предприятий ТРК, а также вопросов, связанных с совершенствованием профессиональных методов управления санаторнокурортным и туристско-экскурсионным обслуживанием, направленных на повышение эффективности и качества оказываемых услуг, а также обеспечивающих экономическую целесообразность и устойчивость работы предприятий регионального ТРК. 1.3. Содержание организационно-экономического механизма регулирования ТРК региона Усиление экономической роли ТРК в макроэкономических тенденциях развития региона расширяет его влияние на состояние региональной экономики. При этом динамичность и слаженность работы ТРК обусловлены его организационно-экономическим механизмом регулирования, имеющим многоаспектный характер. Изучение общих методологических основ хозяйственного механизма региональной экономики и ее комплексов способствуют выявлению содержания организационно-экономического механизма регулирования ТРК. В самом общем понимании, по мнению многих авторов, хозяйственный механизм можно определить как совокупность конкретных форм хозяйствования, методов управления и правовых норм, направленную на достижение целей развития хозяйствующих субъектов, тесно связанных с удовлетворением потребностей населения в продуктах, услугах, работах [76, 94, 135]. Б.А. Райзберг, Л.Ш. Лозовский трактуют хозяйственный механизм как совокупность организационных структур, конкретных форм и методов управления, а также правовых норм, с помощью которых реализуются действующие в конкретных условиях экономические законы, процесс воспроизводства [149, с. 369]. По мнению Л.И. Абалкина хозяйственный механизм многоплановое экономическое понятие, включающее |