туристского производства, учитывает интеграционные процессы, присущие данному кластеру, в соответствии с чем система организации ЭПТК опирается на соблюдение форм, видов и факторов осуществления интеграционных процессов. 14. Соискателем установлено, что усиление горизонтальной интеграции за счет роста партнерских отношений крупных фирм со средним и малым бизнесом и расширение вертикальной интеграции через создание международных союзов и организаций расширяют область действия рыночных факторов особенно важно для организации эколого-познавательного туризма. 15. Обосновано, что особенности регионального развития (экономикогеографическое положение, природно-климатические условия, природноресурсный потенциал, демографический потенциал и структура населения, структура и специализация хозяйства, финансовая обеспеченность, уровень социально-экономического развития региона), отражающие специфику регионов в общероссийской структурной, инвестиционной и финансовой политике, имеют значительное влияние на процессы формирования регионального эколого-познавательного туристского кластера Хабаровского края. 16. Диссертантом определено, что система организации ЭПТК Хабаровского края определяет механизм взаимодействия его структурных компонентов на основе происходящих интеграционных процессов и использования имеющегося экономического потенциала региона, располагающего признаками и факторами туристско-рекреационного комплексообразования. Целостность эколого-познавательного туристского кластера, во многом определяющая организацию рекреационного эколого-туристского производства эколого-познавательных туристских услуг, напрямую зависит от решения вопросов, связанных с обозначением его приоритетного развития в региональной экономике на основе аналитических, индикативно-плановых и программных решений, что отражается на сбалансированности структуры производства эколого-туристских и рекреационных услуг и рациональности его размещения. 166 |
61 технологических инноваций, прогрессивных норм, нормативов использования оборудования, сырьевых и материальных ресурсов. Безусловно, обусловливаются указанные особенностями комплексообразующие регионального развития, факторы которые подчинены условиям, определенным Программой Европейского Союза Тасис [146, с. 20]: экономико-географическое положение; природно-климатические условия; природно-ресурсный потенциал; демографический потенциал и структура населения; структура и специализация хозяйства; финансовая обеспеченность; уровень социально-экономического развития региона. Следовательно, особенности регионализации, отражающие специфику регионов в общероссийской структурной, инвестиционной и финансовой политике, имеют значительное влияние на процессы формирования регионального ТРК. Решение проблем системы организации регионального ТРК обращает внимание на анализ построения и определение принципов его функционирования в целом. Решение организационных проблем комплекса необходимо целеполагания, осуществлять иерархичности с и помощью обратной следующих связи, принципов: и системности комплексности, научной обоснованности, эффективности. Департаментализация структурных компонентов ТРК вырабатывает основные направления, в соответствие с которыми туристская, рекреационная деятельности, имеющие общую цель, должны производиться по единой целевой программе и управляться единым централизованным органом. Принцип иерархичности и обратной связи заключается в создании трехступенчатой структуры управления туристско-рекреационным 65 потребностей населения, в роли которой выступает туристско рекреационный комплекс. Следовательно, система организации регионального ТРК определяет механизм взаимодействия его структурных компонентов на основе происходящих интеграционных процессов и использования имеющегося экономического потенциала региона, располагающего признаками и факторами туристско-рекреационного комплексообразования. Целостность ТРК, во многом определяющая организацию туристско-рекреационного производства, прямо зависит от решения вопросов, связанных с обозначением его приоритетного развития в региональной экономике на основе аналитических, индикативно-плановых и программных решений, что отражается на сбалансированности структуры производства туристских и рекреационных услуг и рациональности его размещения. 1.2. Организационно-экономические основы управления деятельностью предприятий туристско-рекреационного комплекса Выделение туристско-рекреационного комплекса как одного из значимых комплексов социальной сферы объясняется необходимостью выработки способов решения задач государственной значимости в сфере социального развития постиндустриального общества. Современный период в экономике обусловил появление целого ряда новых организационных форм, а также приемов и методов управления. При этом в основном происходит сочетание старых форм хозяйствования с некоторыми нововведениями. В результате нарушен баланс сочетания ресурсной, производственной, и технологической подсистем комплекса, что негативно отражается на сбалансированности деятельности туристских и рекреационных предприятий. В этих условиях многие предприятия оказались неспособными четко поставить главные цели, выделить приоритеты, определить функциональные задачи. Предприятия не всегда могут определить и решить 318 туристских и рекреационных потребностей населения, в роли которой выступает туристско-рекреационный комплекс. Система организации регионального ТРК определяет механизм взаимодействия его структурных компонентов на основе происходящих интеграционных процессов и использования имеющегося экономического потенциала. обусловлены регулирования, При этом его имеющим динамичность и эффективность работы ТРК организационно-экономическим многоаспектный характер. механизмом Организационно экономический механизм ТРК отражает способы ведения, организации туристско-рекреационного производства вместе со свойственными ему отношениями, методами воздействия на спрос и предложение туристских и рекреационных услуг, способами привлечения исполнителей к труду, организационной структурой управления комплексом. Следовательно, под организационно-экономическим механизмом регулирования ТРК следует понимать организацию внутренних и внешних экономических отношений (связей), присущих туристско-рекреационному производству, формирование организационно-правовых реализуются воздействий, контроля исполнения, которые всех в процессе управления, координации деятельности уровней, звеньев, а также структурных компонентов ТРК в условиях действия экономических законов рынка. Целостность ТРК, определяющая формы и организацию производственно-экономической деятельности его предприятий, прямо зависит от решения вопросов, связанных с уровнем самостоятельности структурных звеньев, входящих в комплекс. Организация туристско-рекреационного производства региона требует централизованного вмешательства со стороны регулирования государства в организационно-экономический механизм регионального ТРК. Это находит свое подтверждение в необходимости обеспечения тех социально-экономических процессов, которые связаны, во-первых, с поддержанием условий жизнедеятельности туристских и рекреационных предприятий на базе правовой реализации экономических решений (защита |