131 конституционный; б) межотраслевой; в) отраслевой; г) подзаконный (ведомственный). Во-вторых, в охране достоинства осужденных во внутригосударственном регулировании (по сравнению с международным), более выражена основанность права на моральных предписаниях. В-третьих, правовое воздействие на охрану достоинства осужденных выражается и в установлении правовыми нормами полномочии у соответствующих органов и должностных лиц по обеспечению данного права. Представляется, что специфика правового воздействия на обеспечение защиты достоинства осужденных в наибольшей степени выражается в юрисдикционной деятельности судебной власти. Судебную защиту можно классифицировать в соответствии с отраслями права на международно-правовую, конституционно-правовую, гражданско-правовую и уголовно-правовую. Конституция Российской Федерации гарантирует каждому судебную защиту прав и свобод. Право на судебную защиту подразумевает не только право на обращение в суд за защитой, но и возможность реального восстановления нарушенных прав и интересов с 1помощью суда . Право на судебную защиту достоинства реализуется как известно, двумя способами —посредством предъявления иска в порядке гражданского судопроизводства и привлечения виновного к уголовной ответственности за клевету или оскорбление (ст. 129, 130 УК РФ). Действующий закон не разрешает вопроса о том, в каких случаях заявлением 1 Об обжаловании в суд действий и решений, нарушающих права и свободы граждан: Закон РФ от 27 апреля 1993 г. № 4866-1 (в ред. ФЗ от 14 дек. 1995 г. № 197-ФЗ). |
149 разом влияют на положительную характеристику личности, умаляя ее названные личные блага. Исходным здесь служит предположение о наличии у человека только позитивных качеств, т.е. своеобразная презумпция достаточной добропорядочности, основанная на нравственном представлении о достоинстве. Некоторые авторы полагают, что критерием должны быть «нравственные и моральные представления»101, однако обоюдное употребление таких понятий являе гея неверным, поскольку мораль это нравсти венные нормы поведения, отношении с людьми, а также сама нравственность102 Для признания порочащего характера сведений безразлично умаляют ли они достоинство личности в общественном мнении в целом или только во мнении отдельных граждан. Любое умаление признается значимым для права. Порочащими выступают сведения о фактах, заслуживающих отрицательную оценку 103 В целом анализ законодательства, регламентирующего процесс правового воздействия на достоинство личности в форме охраны, позволяет отметить следующие ее общие и специфические свойства и особенности. Во-первых, анализ отечественного законодательства показывает, что охрана достоинства личности носит трансотраслевои характер и включает в себя несколько иерархических уровней: а) конституционный; б) межотраслевой; в) отраслевой; г) подзаконный (ведомственный). Во-вторых, в охране достоинства личности во внутригосударственном регулировании (по сравнению с международным), более выражена основанность права на моральных предписаниях. В-третьих, правовое воздействие на охрану достоинства личности выражается и в установлении правовыми нормами полномочии у соответствующих органов и должностных лиц по обеспечению данного права. 101 Подробнее см.: Ярошенко К.Б Жизнь и здоровье под охраной закона. М., 1990. С. 159. 102 Ожегов С.И. Словапь оусского языка. С.363. 103 Комментарий к ГК РСФСР, 2-е издание дополненное и переработанное. М., 1970. С.32. 150 Представляется, что специфика правового воздействия на обеспечение защиты достоинства личности в наибольшей степени выражается в юрисдикционной деятельности судебной власти. Судебную защиту можно классифицировать в соответствии с отраслями права на международноправовую, конституционно-правовую, гражданско-правовую и уголовноправовую. Конституция Российской Федерации гарантирует каждому судебную защиту прав и свобод. Право на судебную защиту подразумевает не только право на обращение в суд за защитой, но и возможность реального восстановления нарушенных прав и интересов с помощью суда 04. Право на судебную защиту достоинства реализуется, как известно, двумя способами посредством предъявления иска в порядке гражданского судопроизводства и привлечения виновного к уголовной ответственности за клевету или оскорбление (ст. 129, 130 УК РФ). Действующий закон не разрешает вопроса о том, в каких случаях следует обращаться в суд с заявлением о привлечении виновного к уголовной ответственности, а в каких предъявить иск о защите достоинства в порядке гражданского судопроизводства. Пленум Верховного Суда Российской Федерации в своем постановлении № 11 от 18 августа 1992 года «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел о защите чести и достоинства граждан, а также деловой репутации граждан и юридических лиц» , также не дает каких-либо рекомендаций по данному поводу. На практике же нередки случаи, когда заявителю вообще без всяких оснований отказывают в возбуждении уголовного дела по фактам клеветы и предлагают обращаться с иском в порядке гражданского судопроизводства. Право выбора обратиться лицу в суд с иском о защите достоинства 104 Об обжаловании в суд действий и решений, нарушающих права и свободы граждан: Закон РФ от 27 апреля 1993 г. № 4866-1 (в ред. ФЗ от 14 дек. 1995 г. № 197Ф З ). 105 Бюллетень Верховного Суда РФ. 1992. №11. С.7-8. |