|
155 утверждения и защиты достоинства личности. Должна быть обозначена, с одной стороны, обязанность государства по созданию режима всеобщего уважения к достоинству каждого человека, а с другой — обязанность личности по отношению к государству. Здесь же представляется необходимым сформулировать и закрепить категорию «достоинство личности», а также основания возникновения права на его защиту, принципы защиты достоинства, ответственность за посягательства на данное право. Думается, что основными началами деятельности государства в области обеспечения достоинства личности должно стать признание и нормативное закрепление в тексте предлагаемого нормативноправового акта достоинства как одной из высших гуманистических ценностей правового демократического государства и гражданского общества. В нормативно-правовом акте должна быть норма-начало, касающаяся закрепления права каждого человека на признание и уважение его достоинства, а также норма о защите его со стороны полномочных органов государства и гражданского общества. В связи с указанными обстоятельствами на государство целесообразно возложить обязанность по созданию режима всеобщего уважения к достоинству личности; утверждению в обществе таких представлений о достоинстве, которые являлись бы для каждого четким социальным ориентиром его гражданского поведения; важным стимулом его всестороннего духовного развития, наиболее полной творческой самореализации. Целью создания режима всеобщего уважения к достоинству личности является воспитание у граждан и, прежде всего, у подрастающего поколения, высоких общесоциальных моральных качеств, идеалов и ценностей духовности и культуры; формирование и стимулирование у каждого человека активной жизненной позиции, гражданского поведения; формирование и обеспечение всеобщей |
157 сфере закрепления правомочий приводят к расширительному толкованию их объема, а это может быть использовано не только во благо, но и во вред. В связи с указанными обстоятельствами, становится очевидной необходимость принятия специального нормативно-правового акта, который бы на уровне федерального законодательства мог детально регламентировать реализацию права личности на достоинство. И хотя подобные попытки уже предпринимались в 1998 году в Государственную Думу был внесен на рассмотрение проект Федерального Закона «О конституционном праве граждан Российской Федерации на защиту чести и достоинства и об обеспечении этого права государством и обществом», который в 1999 году был принят в первом чтении, к ожидаемому результату они, к сожалению, не привели. Основные положения данного законопроекта сводились к тому, что началами государственной политики в области утверждения и защиты чести, достоинства, репутации и доброго имени гражданина является признание чести и достоинства гражданина высшими гуманистическими ценностями правового демократического государства и гражданского общества. А целью создания режима всеобщего уважения к чести и достоинству каждого гражданина является: воспитание у граждан и, прежде всего, у подрастающего поколения, высоких моральных качеств, базирующихся на традициях служения Отечеству, идеалах и ценностях российской духовности и культуры; формирование и стимулирование у каждого гражданина активной жизненной позиции, гражданского поведения, понимание того, что именно умножение славы и могущества Родины, ее материальных и культурных богатств есть главное поприще упрочения его личной чести; формирование и обеспечение всеобщей обязанности воздерживаться от посягательства на честь и достоинство гражданина. Честь и достоинство гражданина предлагалось рассматривать как важнейшие показатели достойной жизни и свободного развития человека. А утверждение чести и достоинства как обязанность Российской Федерации, являющейся соци 166 Отсюда следует, что право на достоинство должно быть гарантировано человеку независимо от его государственной, национальной, расовой и инои принадлежности. Отталкиваясь от главной посылки предполагаемого закона, основной его целью является реализация конституционных норм и норм международного права, закрепляющих право личности на достоинство, достойный уровень ее жизни, конкретные морально-правовые механизмы осуществления данного права, а также выработка комплексной правовой процедуры разрешения споров о данном праве и его защите. Безусловно, в данном акте должны содержаться нормы-начала, закрепляющие направления деятельности государства в области утверждения и защиты достоинства личности. Должна быть обозначена, с одной стороны, обязанность государства по созданию режима всеобщего уважения к достоинству каждого человека, а с другой обязанность личности по отношению к государству. Здесь же представляется необходимым сформулировать и закрепить категорию «достоинство личности», а также основания возникновения права на его защиту, принципы защиты достоинства, ответственность за посягательства на данное право. Думается, что основными началами деятельности государства в области обеспечения достоинства личности должно стать признание и нормативное закрепление в тексте предлагаемого нормативно-правового акта достоинства как одной из высших гуманистических ценностей правового демократического государства и гражданского общества. В нормативноправовом акте должна быть норма-начало, касающаяся закрепления права каждого человека на признание и уважение его достоинства, а также норма о защите его со стороны полномочных органов государства и гражданского общества. В связи с указанными обстоятельствами на государство целесообразно возложить обязанность по созданию режима всеобщего уважения к достоинству личности; утверждению в обществе таких представлений о достоинстве, которые являлись бы для каждого четким социальным 167 ориентиром его гражданского поведения; важным стимулом его всестороннего духовного развития, наиболее полной творческой самореализации. Целью создания режима всеобщего уважения к достоинству личности является воспитание у граждан и, прежде всего, у подрастающего поколения, высоких общесоциальных моральных качеств, идеалов и ценностей духовности и культуры; формирование и стимулирование у каждого человека активной жизненной позиции, гражданского поведения; формирование и обеспечение всеобщей обязанности воздерживаться от посягательства на достоинство личности. Само же достоинство личности можно предложить интерпретировать в соответствии с результатами настоящего исследования как совокупность закрепленных в виде естественного права общечеловеческих и личностных свойств индивида, характеризующих его самоуважение, ценность для близких лиц и общества, регулируемых правом иморалью. В связи с тем, что достоинство гражданина является одним из важнейших показателей свободного развития человека, утверждение достоинства личности должно стать обязанностью Российской Федерации как социального правового демократического государства, призванного создавать социально-экономические условия, повышая, тем самым, уровень достойной жизни личности. Исходя из данного тезиса, на должностных лиц, выполняющих функции по поддержанию правопорядка, необходимо возложить следующие обязанности: а) гуманно обращаться с задержанными и арестованными; б) защищать достоинство каждого; в) применять силу лишь в случаях крайней необходимости, когда другие методы не могут помочь в предотвращении правонарушении; г) запретить применение пыток и других жестоких бесчеловечных методов обращения и наказания. |