160 правовой характер правового воздействия на достоинство личности, хотя это следует из его этической природы. Кроме того, не учитывается и тот факт, что достоинство — это необходимый элемент любого субъективного права участника правоотношений. На наш взгляд, в указанных законопроектах достоинство личности необоснованно ограничивается детерминацией с гражданством. В целом же считаем, что обращение к проблеме развития правового воздействия на достоинство личности весьма позитивно и, по-видимому, принесет свои положительные плоды. Представляется, * что создание нормативно-правового акта морально-правового характера и его проведение в жизнь, будет способствовать: ) повышению гражданского самосознания; ) реальному гарантированию провозглашенных Конституцией Российской Федерации прав и свобод человека и гражданина; ) надлежащей государственной охране и защите достоинства личности при максимальном содействии государственных органов; формированию достойного уровня жизни. Таким образом, исследование реализации нормативно-правового регулирования охраны права на достоинство осужденных позволяем отметить ряд принципиальных для ее совершенствования моментов. Во-первых, правовое регулирование охраны права на достоинство осужденных в той или иной мере осложняют экономический спад и V Ш связанное с этим ограничение материально-финансовых ресурсов уголовно-исполнительной системы; рост преступности, сопровождающийся усилением «карательных притязаний» населения и увеличением числа лиц, в отношении которых исполняется наказание; рост наркомании, зараженности ВИЧ инфекцией; обострение межнациональных и межэтнических конфликтов; ухудшение отношений между лицами, в отношении которых осуществляется исполнение |
172 Думается, имеет смысл (как это и предлагается в одном и федеральных проектов по урегулированию рассматриваемого права126), закрепить в предлагаемом нормативно-правовом акте и положения по защите достоинства в связи с осуществлением личностью профессиональной деятельности. В частности, лица, виновные в посягательстве на честь и достоинство должностных лиц государства, органов местного самоуправления, общественных объединений, также должны нести ответственность в порядке, предусмотренном действующим законодательством. Конечно, идея создания специального закона не нова, и этот факт уже отмечался; в настоящее время в Государственной Думе СФ РФ такая работа продолжается. Вместе с тем, хотелось бы отметить, что и в прошлых (Законопроект 1998 г.) и в современных попытках (проект Федерального закона № 98078807-2 «О конституционном праве граждан Российской Федерации на защиту чести и достоинства и об обеспечении этого права государством и обществом»), слабо учитывается морально-правовой характер правового воздействия на достоинство личности, хотя это следует из его этической природы. Кроме того, не учитывается и тот факт, что достоинство это необходимый элемент любого субъективного права участника правоотношений. На наш взгляд, в указанных законопроектах достоинство личности необоснованно ограничивается детерминацией с гражданством. В целом же считаем, что обращение к проблеме развития правового воздействия на достоинство личности весьма позитивно и, по-видимому, принесет свои положительные плоды. Представляется, что создание нормативно-правового акта морально-правового характера и его проведение в жизнь, будет способствовать: а) повышению гражданского самосознания; 126 Проект Федерального закона № 98078807-2 «О конституционном праве граждан Российской Федерации на защиту чести и достоинства и об обеспечении этого права государством и обществом» 173 б) реальному гарантированию провозглашенных Конституцией Рос сийской Федерации прав и свобод человека и гражданина; в) надлежащей государственной охране и защите достоинства лич ности при максимальном содействии государственных органов; г) формированию достойного уровня жизни. 178 8) правовое воздействие на достоинство личности в современном российском обществе имеет два основных уровня: международный и внутригосударственный. 11. Международно-правовое воздействие на достоинство личности выражается в формах: обеспечения его охраны путем нормативной фиксации; обеспечения его реализации через нормативную фиксацию и через правореализующую деятельность отдельных субъектов, а также, через правозащитную деятельность международных организации и международного суда по правам человека. 12. Внутригосударственный уровень обеспечения достоинства личности связан с международным уровнем иерархической связью. При этом внутригосударственное обеспечение достоинства личности представляет собой комплекс условий, включающий в себя наличие законодательства, направленного на охрану, защиту, и реализацию права на достоинство личности, а права личности на достойный уровень жизни. 13. Охрана права на достоинство личности включает в себя два уровня: конституционный и отраслевой. Что же касается защиты достоинства личности, то наиболее эффективна в современных российских условиях судебная защита достоинства личности. 14. Реализация достоинства личности через ее участие в общественных отношениях затрудняется несовершенством законодательства и необеспеченностью достойного уровня жизни человека в современной России. 15. В работе предлагается создание нормативно-правового акта морально-правового характера, направленного на обеспечение достоинства личности, проведение которого в жизнь будет способствовать: 1) повышению гражданского самосознания; 2) реальному гарантированию провозглашенных Конституцией Российской Федерации прав и свобод человека и гражданина; |