|
75 средствах массовой информации» от 27. 12. 1991 года), однозначно можно констатировать, что сами нормы права не раскрывают содержание данного понятия, ограничиваясь лишь упоминанием о нем. На коммуникативном уровне, будь то «гражданин и гражданин», «гражданин и организация», «истец и ответчик» и другие подобные понятия воспринимаются как нечто изначально данное и не требующее дополнительного осмысления содержания. Вместе с тем формально-юридическая фиксация достоинства личности не исчерпывает ее правовых свойств. Представляется, что второй этап правового регулирования реализация правовых предписаний тоже важная черта правового достоинства личности. К тому же, поскольку «достоинство» относится к этическим категориям, существенную роль в определении правовых свойств достоинства личности играет связанная с правом мораль. Принципы и нормы общечеловеческой морали опосредуются в процессе нормотворческой деятельности. Законодатель, формулируя правовое предписание, опирается на свое представление о справедливости, долге, чести, достоинстве и других нравственных категориях. При этом он не только устанавливает модель поведения, закрепляя наиболее существенные его признаки, но и использует категории, понятия из области морали, подчас не раскрывая их содержания. Подобная ситуация сложилась и в исследуемом случае. Вообще анализ действующего в РФ законодательства позволяет сделать вывод о достаточно широкой распространенности данного подхода к конструированию правовых норм. Он встречается в Конституции РФ, федеральном законодательстве, законах субъектов Федерации. При этом имеющиеся в действующем законодательстве дефекты, вызванные некорректным использованием категорий морали, свидетельствуют о 4 |
33 сущего всем членам человеческой семьи, и равных неотъемлемых прав их 46 является основой свободы, справедливости и всеобщего мира» . В отношении правового закрепления достоинства личности в отечественном законодательстве уместно вспомнить и Конституцию РСФСР, 1978 года, где граждане РСФСР имели право на судебную защиту от посяА П гательств на честь и достоинство . Ныне действующая Конституция Российской Федерации в статье 21 содержит положение о том, что достоинство личности охраняется государством и ничто не может быть основанием 48 для его умаления . Гражданское право Российской Федерации отдельно регулирует случаи, порядок и условия судебной защиты достоинства. Прежние нормы, содержащиеся в ст. 7 Гражданского кодекса РСФСР, ст. 7 Основ гражданского законодательства Союза ССР и республик, определяли право граждан и организаций требовать по суду опровержения порочащих их достоинство сведений. Судебной защите достоинства посвящены и нормы обновленного Российского гражданского законодательства во вступившим в силу с 1января 1995 года Гражданском Кодексе Российской Федерации (части первой), статья 152 которого также предусматривает такое право граждан, и возможность его судебной защиты. Наряду с этим и нормы уголовного права предусматривают защиту достоинства личности от заведомо ложных и порочащих его сведений ст. 129 УК РФ и от унижения, выраженного в неприличной форме ст. 130 УК РФ. Обращаясь к анализу иных нормативно-правовых актов, входящих в систему права России и регулирующих вопросы правовой защиты достоинства (а это, прежде всего, относится к Закону РФ «О средствах массовой информации» от 27. 12. 1991 года), однозначно можно констатировать, что сами нормы права не раскрывают содержание данного понятия, ограничиваясь лишь упоминанием о нем. На коммуникативном уровне, будь то 46 Всеобщая декларация прав человека (принята на третьей сессии Генеральной Ассамблеи ООН резолюцией 217 А (III) от 10 декабря 1948 г.) Л "Т _ Конституция (Основной Закон) Российской Советской Федеративной Социалистической Республики. С. 18. 48 Конституция Российской Федерации. М., 1993. С. 10-11. 34 «гражданин и гражданин», «гражданин и организация», «истец и ответчик» и другие подобные понятия воспринимаются как нечто изначально данное и не требующее дополнительного осмысления содержания. Вместе с тем формально-юридическая фиксация достоинства личности не исчерпывает ее правовых свойств. Представляется, что второй этап правового регулирования реализация правовых предписаний тоже важная черта правового достоинства личности. К тому же, поскольку «достоинство» относится к этическим категориям, существенную роль в определении правовых свойств достоинства личности играет связанная с правом мораль Представляется, что уровень реализации морально-правового комплекса по обеспечению достоинства личности (и об этом свидетельствует действующее законодательство) проявляется через достойный уровень жизни. проанализируем этот аспект достоинства личности. Жизнь человека в государстве должна быть достойна самого человека и общества в целом. Демократические преобразования в России привели к существенному увеличению объема и видового массива действующего законодательства и общесоциальной морали, регулирующего права и свободы человека. На практике данная ситуация означает, что появилось множество терминов, смысл и объем которых требует уточнения. Безусловно, важно, чтобы наиболее значимые термины, закрепляемые в законодательстве, получали пояснение в самом тексте нормативно-правового акта. Ведь известно, что право как регулятор человеческого поведения тем эффективнее выполняет свою роль, чем более верно концептуально и лингвистически выражены его констатации, предписания, дозволения и запреты49, четче описываются признаки правового поведения. Вместе с тем, как свидетельствует анализ действующего законодательства, практика расшифровки терминов в зако49 См : Колбасов О С Терминологические блуждания в экологии // Государство и право. 1999. № 10. С. 27. 37 Принципы и нормы общечеловеческой морали опосредуются в правовой материи в процессе нормотворческой деятельности. Законодатель, формулируя правовое предписание, опирается на свое представление о справедливости, долге, чести, достоинстве и других нравственных категориях. При этом он не только устанавливает модель поведения, закрепляя наиболее существенные его признаки, но и использует категории, понятия из области морали, подчас не раскрывая их содержания. Подобная ситуация сложилась и в исследуемом случае. Вообще анализ действующего в РФ законодательства позволяет сделать вывод о достаточно широкой распространенности данного подхода к конструированию правовых норм. Он встречается в Конституции РФ, федеральном законодательстве, законах субъектов Федерации. При этом имеющиеся в действующем законодательстве дефекты, вызванные некорректным использованием категорий морали, свидетельствуют о необходимости более детального изучения проблемы53. Законодательство оперирует значительным объемом категорий морали. В целом их перечень достаточно стабилен. В процессе правотворчества наряду с термином «достоинство» часто употребляют термины «нравст54 венность», «гуманизм», «справедливость» и др. Названные понятия могут быть охарактеризованы как оценочные и моральные. При этом они обладают как общими для всех оценочных понятий признаками, так и особенными. К числу общих свойств можно отнести отсутствие четко очерченного содержания, указаний на существенные признаки явлений. Они сформировались в процессе развития языка как результат типизации эмпирических черт соответствующих феноменов общественной жизни. Особенным признаком является то, что законодатель использует при их конструировании категории этики. Тем самым адресаты правового предписания, чтобы 53 См.: Смирнов Л В Использование категорий морали как прием законодательной техники // Законотворческая техника современной России: состояние, проблемы, совершенствование. Н.Новгород, 2001. С. 468. 54 См., напр.: Ст. 21,55 Конституции РФ; Ст. 7, 110,129,130,282,335 УК РФ. |