95 и свобод человека; • ответственность государств за отступление от соблюдения признанных международным сообществом стандартов правового статуса личности (политических, гражданских, экономических, культурных, социальных, личных); • доступные и эффективные средства, способы и методы правозащитной деятельности; • постоянно действующий контрольный механизм Организации Объединенных Наций; • принципы международно-правового правозащитного механизма. Анализируя содержание международно-правовых норм, направленных на охрану права на достоинство осужденных, следует отметить, что они являются производными от таких принципов современного международного права, как: принцип суверенного равенства государств; принцип разрешения международных споров только мирными средствами; принцип неприменения силы и угрозы ее применения; принцип невмешательства во внутренние дела; принцип добросовестного исполнения международных обязательств; принцип ответственности государств за нарушение международных обязательств; принцип территориальной целостности государств и неприкосновенности их государственных границ. Главная особенность международно-правовых актов, * направленных на охрану достоинства осужденных, заключается в том, что они являются правовой базой, основой для международного и национального правозащитного законодательства и одновременно служат критериями соблюдения законности в сфере правозащитной деятельности, отступление от которых чревато для государств тем, что они могут быть подвергнуты международно-правовому воздействию со |
стандартами в области обеспечения правового статуса личности (свобода въезда и выезда, передвижения, ассоциаций и т.д.); • участвовать в выработке механизмов организации и осуществления международно-правовой защиты прав и свобод человека; • совершенствовать национальную законодательную базу социально-правовой защиты правового статуса личности; • обеспечивать граждан информацией об их правах и свободах и о порядке реализации, защиты и восстановления этих прав и свобод. Международно-правовые юридические гарантии обеспечения правового статуса личности, по нашему мнению, выступают в качестве специфического правоохранительного механизма. В этом плане они характеризуются сложной структурой, элементами которой можно считать: • наличие юридической базы (конвенции, пакты, договоры, декларации); • специальный механизм организации и осуществления правозащитной деятельности; * • согласованную совокупность рекомендаций государства относительно соблюдения, реализации международных стандартов прав и свобод человека; • ответственность государств за отступление от соблюдения признанных международным сообществом стандартов правового статуса личности (политических, гражданских, экономических, культурных, социальных, личных); • доступные и эффективные средства, способы и методы правозащитной деятельности; 72 • постоянно действующий контрольный механизм Организации Объединенных Наций; • принципы международно-правового правозащитного механизма. Анализируя содержание международно-правовых гарантий * обеспечения правового статуса личности, следует отметить, что они являются производными от некоторых принципов современного международного права, как-то: принцип суверенного равенства государств; принцип разрешения международных споров только мирными средствами; принцип неприменения силы и угрозы ее применения; принцип невмешательства во внутренние дела; принцип * добросовестного исполнения международных обязательств; принцип ответственности государств за нарушение международных обязательств; принцип территориальной целостности государств и неприкосновенности их государственных границ3. Кроме того, юридическими гарантиями обеспечения правового статуса личности, по нашему мнению, следует считать: • • принцип обязательности оказания международно-правовой помощи и осуществления защиты; • принцип презумпции невиновности граждан до вступления в силу обвинительного приговора либо решения, постановления суда; • принцип примата международно-правовых норм, относящихся к защите прав и свобод человека перед национальными нормами; • • принцип самоопределения народов и наций; • принцип равенства граждан вне зависимости от пола, расы, вероисповедания, политических взглядов. 3См.: Калиниченко П.М Новый этап в развитии права европейского союза: Договор о присоединении 2003 года // Российская юстиция. 2004. №4. С. 14-17. Главная особенность гарантий международно-правового обеспечения правового статуса личности в сфере исполнения наказания заключается в том, что они являются правовой базой, основой для международного и национального правозащитного законодательства и одновременно служат критериями соблюдения законности в сфере правозащитной деятельности, отступление от которых чревато для государств тем, что они могут быть подвергнуты международноправовому воздействию со стороны соответствующих международных органов и организаций, вплоть до применения вооруженной силы. * Одной из особенностей международно-правовых гарантий обеспечения правового статуса личности в сфере исполнения наказания, направленной на обеспечение исполнения обязанностей, является закрепление в международном праве ограничений реализации субъективных прав в силу определенных чрезвычайных обстоятельств, к которым могут быть отнесены: вооруженные конфликты (как межгосударственные, так и локальные); стихийные бедствия (наводнения, землетрясения, тайфуны, эпизоотии, пожары, голод); катастрофы техногенного характера и т.д. Соответственно, международными гарантиями обеспечения правового статуса личности предусмотрен не только перечень неотъемлемых прав, свобод человека и обязанностей, но и возможные ограничения, однако их введение четко оговорено и в любом случае должно осуществляться на основании закона и в соответствии с законодательно закрепленными процедурами. 4 Исследование понятия, содержания истории зарождения и закрепления международных гарантий обеспечения правового статуса личности в сфере исполнения наказания в международном и |