|
136 Важным инструментом повышения «качества спроса» со стороны государства, особенно для федеральных государственных унитарных предприятий (ФГУП) и акционерных обществ, определенная доля акций которых находится в государственной собственности, является совершенствование системы государственных закупок. Для повышения транспарентности этой системы необходима реализация следующих мероприятий: 1) разработка типовой тендерной документации на поставку товаров и услуг в сфере ИТ, содержащей жесткие инструкции по возможным квалификационным требованиям к участникам тендеров, а также рекомендации по координации государственных заказов на товары и услуги и масштабов лотов на их закупку, что позволит недопустить искусственного сужения участников тендеров; 2) детализация условий, предусматривающих возможность осуществления госзакупок «у единого источника» с учетом специфики проектов в сфере ИТ; 3) принятие нормативных правовых актов, обязывающих выносить разработку технического задания на проведение научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ (в том числе разработку информационных систем) на отдельный конкурс. Таким образом, должен проводиться не один двухэтапный конкурс, а два конкурса, связанных между собой. По результатам каждого должен определяться победитель, и его работа должна оплачиваться отдельно. Принятие указанных актов позволит повысить качество тендерной документации и исключить появление ситуации, когда организация, проводящая тендер, использует подготовленное техническое задание, заранее ориентируясь на одного из участников тендера; 4) принятие нормативных правовых актов, исключающих возможность использования нелицензионного программного обеспечения. Реализация данного предложения позволит сформировать эффективные предпосылки для |
295 Важным инструментом повышения “качества спроса” со стороны государства, особенно для федеральных государственных унитарных предприятий (ФГУП) и акционерных обществ, определенная доля акций которых находится в государственной собственности, является совершенствование системы государственных закупок. Для повышения транспарентности этой системы необходима реализация следующих мероприятий: 1) разработка типовой тендерной документации на поставку товаров и услуг в сфере ИТ, содержащей жесткие инструкции по возможным квалификационным требованиям к участникам тендеров, а также рекомендации по координации государственных заказов на товары и услуги и масштабов лотов на их закупку, что позволит недонустить искусственного сужения участников тендеров; 2) детализация условий, предусматривающих возможность осуществления госзакупок “у единого источника” с учетом специфики проектов в сфере ИТ; 3) принятие нормативных правовых актов, обязывающих выносить разработку технического задания на проведение научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ (в том числе разработку информационных систем) на отдельный конкурс. Таким образом, должен проводиться не один двухэтапный конкурс, а два конкурса, связанных между собой. По результатам каждого должен определяться победитель, и его работа должна оплачиваться отдельно. Принятие указанных актов позволит повысить качество тендерной документации и исключить появление ситуации, когда организация, проводящая тендер, использует подготовленное техническое задание, заранее ориентируясь на одного из участников тендера; 4) принятие нормативных правовых актов, исключающих возможность использования нелицензионного программного обеспечения. Реализация данного предложения позволит сформировать эффективные предпосылки для |