2009 г. № 245-ФЗ). Хочется заметить, что введение примечания к ст. 210 УК РФ указанного содержания предлагалось рядом авторов ранее1. Приведенный анализ развития уголовной ответственности за организацию преступного сообщества (преступной организации) позволяет, по мнению Е.А. Гришко, ввести периодизацию ее истории. В ее основу можно положить хронологию принятия уголовных законов и закрепления в них организации преступных формирований в качестве самостоятельного состава преступления. Она предложила следующую периодизацию: I этап обусловлен принятием в 1845 г. Уложения о наказаниях уголовных и исправительных. Особенностью данного этапа является то, что законодатель определил понятия создания общества вообще и преступного в частности. Предусматривалась ответственность за сам факт образования любого общества, созданного без разрешения. Законодатель не выделял какую-либо цель его образования. И этап связан с принятием Уголовного уложения 1903 г. В данном законодательном акте уже выделялась цель создания преступного сообщества «для учинения тяжкого преступления». Отдельно выделялась такая цель, как учинение тяжкого преступления в посягательстве на жизнь, здоровье, свободу или вообще на неприкосновенность особы царствующего императора, императрицы или наследника престола или на низвержение царствующего императора с престола, или лишение его верховной власти, или на ограничение его этого права. Особенностью данного этапа является также возможность смягчения наказания или полного освобождения от него участников противозаконного сообщества. III этап начинается с послеоктябрьского 1917 г. периода развития России. Руководящие начала по уголовному устанавливают ответственность за деяния, праву РСФСР совершенные 1919 г., шайкой. Появляется воровское движение, характерное только для России. В 1926 г. См.: Иванцов С В . Ответственность за создание преступной организации по уголовному законодательству Республика Беларусь. Автореф. дис. канд. юрид. наук. М., 2001. С. 9; Гришко Е.А. Указ.соч. С П . 53 1 |
21 вами образа правления или порядка наследования престола или на отторжение от России какой-либо ее части), наказывался смертной казнью. Если такое посягательство обнаружено в самом начале и не вызвало особых мер к его подавлению, то виновный наказывался срочной каторгой. Посягательством признавалось как совершение тяжкого преступления, так и покушение на него, которое наказывалось на срок не свыше восьми лет лишения свободы. Если такое сообщество имело в своем распоряжении средства для взрыва или склад оружия, то виновный в участии в данном сообществе наказывался срочной каторгой. Виновный в участии в сообществе, составившемся для учинения тяжкого преступления в посягательстве на жизнь, здоровье, свободу или вообще на неприкосновенность священной особы царствующего императора, императрицы или наследника престола или на низвержение царствующего императора с престола, или на лишение его власти верховной, или на ограничение прав оной, наказывался бессрочной каторгой. Посягательством признавалось как совершение данного тяжкого преступления, так и покушение на него. Предусматривалось наказание каторгой без срока. Виновный в подговоре составить сообщество для учинения тяжкого преступления из числа вышеназванных или принять участие в таком сообществе, если последнее не составилось, наказывался (в отношении сообщества для учинения тяжкого опасного преступления) каторгой на срок не свыше восьми лет. В ст. 126 говорилось, что виновный в участии в сообществе, заведомо воспрещенном в установленном порядке, наказывался заключением в крепость на срок не свыше одного года или арестом. Виновный в участии в сообществе, заведомо поставившем целью своей деятельности ниспровержение существующего в государстве строя или учинение тяжких преступлений посредством взрывных веществ или снарядов, на «к 24 Современный этап развития института преступного сообщества (преступной организации) связан с принятием Уголовного кодекса Российской Федерации в 1996 г., в котором предусмотрена такая форма соучастия как «преступное сообщество (преступная организация)» ст. 35 УК, и состав преступления «организация преступного сообщества (преступной организации)» -ст. 210 УК. Приведенный анализ развития института преступного сообщества (преступной организации) позволяет, на наш взгляд, ввести периодизацию его истории. В ее основу можно положить хронологию принятия уголовных законов и закрепления в них организации преступных формирований в качестве самостоятельного состава преступления. Нам представляется, что предполагаемая периодизация должна состоять из следующих этапов. I этап обусловлен принятием в 1845 г. Уложения о наказаниях уголовных и исправительных. Особенностью данного этапа является то, что законодатель определил понятия создания общества вообще и преступного в частности. Предусматривалась ответственность за сам факт образования любого общества, созданного без разрешения. Законодатель не выделял какую-либо цель его образования. II этап связан с принятием Уголовного уложения 1903 г. В данном законодательном акте уже выделялась цель создания преступного сообщества «для учинения тяжкого преступления». Отдельно выделялась такая цель, как учинение тяжкого преступления в посягательстве на жизнь, здоровье, свободу или вообще на неприкосновенность особы царствующего императора, императрицы или наследника престола или на низвержение царствующего императора с престола, или лишение его верховной власти, или на ограничение его этого права. Особенностью данного этапа является также возможность смягчения наказания или полного освобождения от него участников противозаконного сообщества. III этап начинается с послеоктябрьского 1917 г. периода развития России. Руководящие начала по уголовному праву РСФСР 1919 г., устанавливают 143 нятия преступного сообщества (преступной организации), отграничение от других форм организованной преступности; обязательность изучения судами вопроса о наличии состава преступления, предусмотренного указанной выше статьей, при рассмотрении уголовных дел о преступлениях, связанных с вымогательством, захватом заложников, незаконным оборотом наркотиков, хищением оружия, терроризмом, взяточничеством и др. 7. Всю историю развития отечественного законодательства об ответственности за организацию преступных сообществ (преступных организаций) можно условно разделить на несколько этапов. Первый этап обусловлен принятием в 1845 г. Уложения о наказаниях уголовных и исправительных. Второй этап связан с принятием Уголовного уложения 1903 г., в котором предусматривается уголовная.ответственность за организацию преступного сообщества «для учинения тяжкого преступления». Третий этап начинается с послеоктябрьского 1917 г. периода развития России. Появляется «воровское движение», характерное только для России. В 1926 г. принимается Уголовный кодекс РСФСР. В основу выделения четвертого этапа развития института уголовноправовой борьбы с организацией преступных сообществ (преступных организаций) следует положить принятие в 1996 г. Уголовного кодекса Российской Федерации. В нем впервые в истории российского уголовного законодательства выделена самостоятельная статья «Организация преступного сообщества (преступной организации)» (ст. 210), которая и в содержательном отношении не похожа ни на один из предшествующих уголовных законов. В УК РФ выделена цель создания такого преступного формирования: совершение тяжких и особо . тяжких преступлений. 8. Необходимо улучшить подготовку сотрудников правоохранительных органов, работающих в сфере борьбы с организованными преступными сообществами (преступными организациями). Для этого ввести в образовательных учреждениях системы МВД РФ соответствующие спецкурсы, активнее привлекать к учебному процессу практических работников. |