|
предприятий, специализированные образовательные центры и др. Все эти субъекты содействуют эффективному продвижению образовательных услуг на рынке и могут выполнять такие функции, как информирование, консультирование, участие в организации сбыта образовательных услуг и ресурсной поддержки образования. Кроме того, отличительная особенность рынка образовательных услуг заключается в значительной роли государства и его органов управления. В частности, к их специфическим функциям в сфере образования относятся: • создание, поддержка и укрепление благоприятного общественного мнения, позитивного имиджа образовательных институтов; • гарантирование гуманистичное™ образования, единства федерального культурного и образовательного пространства, общедоступности и адаптивности образования, его светского характера, свободы и плюрализма, демократизма управления и автономности образовательных учреждений; • финансирование образования и предоставление гарантий для долгосрочных инвестиций других субъектов в эту сферу; • применение налоговых льгот и иных форм регулирования рынка в целях развития приоритетных специальностей, форм и методов подготовки специалистов, образования в целом; • лицензирование и аттестация образовательных учреждений и программ по ассортименту и качеству услуг; •информационное обеспечение образовательных учреждений и др. Принято считать, что высшее образование имеет три основные функции: подготовка высококвалифицированного персонала (функция преподавания), производство новых знаний (исследовательская функция), оказание услуг обществу. При слиянии в бизнесе особое значение имеют действия руководства новой компании в первые сто дней после заключения сделки. В этот период принимаются важнейшие решения, многие из которых потом невозможно пересмотреть. Среди них решения по структуре объединенного бизнеса, основным назначениям, набору брендов и 11 |
которые используются в целях удовлетворения многоликих потребностей человека, общества и государства. Образовательные услуги, как и любой товар, реализуются на потребительских рынках регионов, которые понимаются как совокупность существующих и потенциальных покупателей и продавцов товаров и услуг в регионе. Рынок образовательных услуг, в этом случае, представляет собой рынок, на котором взаимодействуют спрос на образовательные услуги со стороны основных хозяйствующих субъектов (домохозяйств, предприятий и организаций, государства и муниципалитетов) и их предложение различными образовательными учреждениями. Помимо производителей и потребителей образовательных услуг в состав участников рыночных отношений в этой сфере входят широкие круги посредников, включая службы занятости, биржи труда, органы регистрации, лицензирования и аккредитации образовательных учреждений, образовательные фонды, ассоциации образовательных учреждений и предприятий, специализированные образовательные центры и др. Все эти субъекты содействуют эффективному продвижению образовательных услуг на рынке и могут выполнять такие функции, как информирование, консультирование, участие в организации сбыта образовательных услуг и ресурсной поддержки образования. Кроме того, отличительная особенность рынка образовательных услуг заключается в значительной роли государства и его органов управления. В частности, к их специфическим функциям в сфере образования относятся: • создание, поддержка и укрепление благоприятного общественного мнения, позитивного имиджа образовательных институтов; • гарантирование гуманистинности образования, единства федерального культурного и образовательного пространства, общедоступности и адаптивности образования, его светского характера, свободы и плюрализма, демократизма управления и автономности образовательных учреждений; 13 • финансирование образования и предоставление гарантий для долгосрочных инвестиций других субъектов в эту сферу; • применение налоговых льгот и иных форм регулирования рынка в целях развития приоритетных специальностей, форм и методов подготовки специалистов, образования в целом; • лицензирование и аттестация образовательных учреждений и программ по ассортименту и качеству услуг; •информационное обеспечение образовательных учреждений и др. Принято считать, что высшее образование имеет три основные функции: подготовка высококвалифицированного персонала (функция преподавания), производство новых знаний (исследовательская функция), оказание услуг обществу. Осуществляя конкурентные действия, вузы как экономические субъекты стремятся обеспечивать собственную безопасность от внешних и внутренних угроз, чреватых утратой конкурентных преимуществ и потерей имеющейся доли регионального рынка, а также доказывать превосходство над соперниками в ключевых результирующих показателях деятельности, прежде всего, в увеличении доли рынка. В этом смысле конкуренция на рынке образовательных услуг представляет собой целостную профессиональную деятельность, направляемую руководством вузов для выполнения наступательных и защитных функций. Деление конкуренции на добросовестную и недобросовестную имеет юридическую и этическую подоплеку. Юридически добросовестными признаются любые действия экономических субъектов, которые не предполагают использования запрещенных законом приемов соперничества (именно они обычно трактуются как приемы недобросовестной конкуренции) и монополистической деятельности (монополистической практики). Под недобросовестной конкуренцией понимаются действия экономических субъектов, направленные на введение потребителей, контрагентов, общества в заблуждение относительно деятельности данных 14 |