|
студентов в 2,3 раза. Сейчас в стране 1046 вузов, из которых 654 государственные. Студентов 6455,7 тысячи человек, из них 5596,2 тысячи обучаются в государственных вузах. Доля лиц с высшим образованием в общей численности занятых в экономике составляет 25%.22 На Западе массовизация высшего профессионального образования во многом была обусловлена стремительным ростом числа рабочих мест, требовавших более сложной и длительной подготовки, чем начальное и среднее профессиональное образование. Развитию этого процесса способствовало и увеличение наукоемких секторов экономики. По данным портала Европейского сообщества EUROPA, в настоящее время одна треть работников в европейских странах занята в наукоемких секторах, на которые приходится около половины новых рабочих мест. К 2010 году только 16% рабочих мест в Германии будут связаны с использованием малоквалифицированного труда, а более 40% потребуют привлечения дипломированных специалистов. В условиях, когда ситуация на рынке труда быстро меняется, высшее образование позволяет легче переходить с одной кадровой позиции на другую, так как человек с высшим образованием вообще легче перестраивается. Кроме того, в последней четверти XX века сменились социальные функции высшего образования. Оно стало минимумом, необходимым для профессиональной и социальной карьеры, допуска в значимые общественные коммуникации. На Западе встал вопрос о массовом или даже всеобщем высшем образовании как важном элементе демократизации.23 В России маркетинговые стратегии вузов, скорее, направлены на запрос со стороны родителей и абитуриентов, которые, выбирая специальность и место обучения, ориентируются не на ситуацию на рынке труда (и тем более 22http://www.csr-nw.ru/content/library/default.asp?shmode=8&ids=46&ida=1308 23 Галушкина М. Массовое, гибкое и интернациональное [Электронный ресурс] / М.Галушкина // Центр стратегических разработок «Северо-запад». Ноябрь 2005. Режим доступа: http://www.csrnw.ru/content/library/default.asp?shmode=8&ids=46&ida=l 123, свободный 91 |
Такие противопоставления теряют значение в связи с началом трансформации ряда российских государственных вузов в автономные учреждения. Сегодня многие энергичные и предприимчивые руководители государственных вузов высказываются в пользу их приватизации, что способствовало бы переходу их из исследовательского кластера, в котором они пребывают по необходимости и без видимых результатов, в предпринимательский кластер.21 Еще одной особенностью рынка образовательных услуг является массовизация высшего образования. Число абитуриентов в последние четыре года превышает число лиц, оканчивающих школу в текущем году. Безо всяких реформаторских действий страна практически перешла к системе всеобщего высшего образования.22 С эффектом массовизации высшего образования Россия столкнулась еще в начале 90-х годов: если в 70-80-е годы численность студентов колебалась в пределах 3-7% населения, а за все послевоенное время было открыто лишь 70 новых вузов, то теперь число высших учебных заведений увеличилось в 2 раза (не считая многочисленных филиалов), а численность студентов в 2,3 раза. Сейчас в стране 1046 вузов, из которых 654 —государственные. Студентов — 6455,7 тысячи человек, из них 5596,2 тысячи обучаются в государственных вузах. Доля лиц с высшим образованием в общей численности занятых в экономике составляет 25%.23 Ыа Западе массовизация высшего профессионального образования во многом была обусловлена стремительным ростом числа рабочих мест, требовавших более сложной и длительной подготовки, чем начальное и среднее профессиональное образование. Развитию этого процесса способствовало и увеличение наукоемких секторов экономики. По данным портала Европейского сообщества EUROPA, в настоящее время одна треть 21Рубин, Ю. Теория конкуренции и задачи повышения конкурентоспособности российского образования [Текст] / Ю. Рубин Я Высшее образование в России. 2007. № 1. —С. 26-43. 22 Галушкина М. Массовое, гибкое и интернациональное [Электронный ресурс] / М.Галушкина // Центр стратегических разработок «Северо-запад». Ноябрь 2005. Режим доступа: http://www.csrnw.ru/content/library/default.asp?slmiode-;8&ids=46&ida= 1123, свободный. 23Iiup://www.csr-nw.ni/content/library/default.asp?slimode--8&ids-46&.ida” 1308 48 работников в европейских странах занята в наукоемких секторах, на которые приходится около половины новых рабочих мест. К 2010 году только 16% рабочих мест в Германии будут связаны с использованием малоквалифицированного труда, а более 40% потребуют привлечения дипломированных специалистов. В условиях, когда ситуация на рынке труда быстро меняется, высшее образование позволяет легче переходить с одной кадровой позиции на другую, гак как человек с высшим образованием вообще легче перестраивается. Кроме того, в последней четверти XX века сменились социальные функции высшего образования. Оно стало минимумом, необходимым для профессиональной и социальной карьеры, допуска в значимые общественные коммуникации. На Западе встал вопрос о массовом или даже всеобщем высшем образовании как важном элементе демократизации.24 В России маркетинговые стратегии вузов, скорее, направлены на запрос со стороны родителей и абитуриентов, которые, выбирая специальность и место обучения, ориентируются не на ситуацию на рынке труда (и тем более не на прогнозы по ее изменению), а на социальные стереотипы, в том числе престижность высшего образования. Установка на получение высшего образования стала общепринятой нормой, которую демонстрируют все возрастные, профессиональные, региональные группы и группы с разным уровнем дохода. По экспертным оценкам, Россия стоит на пороге неуправляемой погони за дипломами (их незаконной выдачей занимаются многие структуры, образующие целую индустрию) и в будущем столкнется с сильнейшими дисбалансами на рынке труда (не исключено, что через 10-20 лет 50-60% занятых будут иметь высшее образование). При этом происходит девальвация дипломов, однако их обладатели по инерции претендуют на получение привилегированных кадровых позиций на рынке труда, характерных для 2*Галушкина М. Массовое, гибкое и интернациональное [Электронный ресурс] / М.Галушкина // Центр стратегических разработок «Северо-запад». Ноябрь 2005. Режим доступа: http://www.csrnw.iu/content/library/default.asp?shmodc:=8&ids:=46&ida=l 123, свободный 25http://ww\v.csr-nw.ru'Content/Hbrnry/defauIt.asp?shmode=8&ids~46&ida“ 1284 49 повышение продуктивности и ускорение экономического роста. Равнодоступность в образовании подразумевает, что человеческий потенциал не пропадает зря, и образованные люди вносят свой вклад в обеспечение процветания страны и региона. Различия в уровнях экономического благосостояния между странами и регионами также часто объясняются различиями в уровне образованности участников рынков труда. Массовизация высшего образования является общемировым явлением. Развитые страны с этой тенденцией вплотную столкнулись в 70-80-е годы XX века, страны с переходной экономикой на десять-двадцать лет позже. Причина массовости высшего профессионального образования: резко возросшее число рабочих мест, требовавших более сложной и длительной подготовки, чем начальное и среднее профессиональное образование. Например, известно, что к 2010 году только 16% рабочих мест в Германии будут связаны с использованием малоквалифицированного труда, а более 40% потребуют привлечения дипломированных специалистов, как минимум с высшим образованием. Кроме того, в условиях, когда ситуация на рынке труда меняется достаточно динамично, а полученные в ходе профподготовки квалификации устаревают гораздо быстрее, чем работник выходит на пенсию, высшее образование позволяет быстрее переходить с одной кадровой позиции на другую, повышает у его обладателей адаптивный потенциал к перестройке технологических процессов. И все же в основе тенденции массовизацни лежат не только производственно-технологические и демографические причины и правовые возможности (рост числа негосударственных вузов, появление платных мест в государственных вузах и проч.), но и социокультурные причины, связанные, прежде всего, с разрушением в короткие сроки прежних социальных стереотипов и институтов социальной мобильности. В демократических обществах высшее профессиональное образование открывает людям путь к 141 |